Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-196/2023 от 19.08.2023

Дело № 5-196/2023                 КОПИЯ

59RS0027-01-2023-003107-12                            

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Кунгур Пермского края     19 августа 2023 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края Пономарева Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Караева Н.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Караева Н. Х., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в отделе по вопросам миграции МО МВД России «Кунгурский» по адресу: <адрес>, выявлено, что Караев Н.Х., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Сочи» (авиа) на самолете, цель въезда – «работа», ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент 77 №, выданный отделом внешней трудовой миграции УВМ ГУ МВД России по <адрес>, фиксированный авансовый платеж уплатил до ДД.ММ.ГГГГ, далее миграционный учет не продлял. Срок пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, Караев Н.Х. с территории России не выехал, документы, подтверждающие право на пребывание в России не оформил. Тем самым Караев Н.Х. нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно часть 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

В судебном заседании Караев Н.Х. вину в совершении правонарушения признал, пояснив, что в Россию приехал на заработки, супруга и дети проживают в Таджикистане, в России родственных и семейных связей не имеется.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Караева Н.Х. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Караева Н.Х., уведомлением о прибытии Караева Н.Х., патентом с определенной территорией действия – <адрес>, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, копией паспорта, сведениями АС ЦБДУИГ, копией постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях Караева Н.Х. содержится состав административного правонарушения, предусмотренный частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Смягчающим ответственность обстоятельством является признание вины.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства длительного уклонения от выезда с территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное и семейное положение, полное признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания.

Рассмотрев представленные материалы дела об административном правонарушении, судья не усматривает оснований для неприменения в отношении Караева Н.Х. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. У Караева Н.Х. на территории Российской Федерации тесные семейные связи отсутствуют, недвижимого имущества не имеется; каких-либо объективных обстоятельств, препятствующих на протяжении длительного времени, иностранному гражданину узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, судьей не установлено.

Учитывая изложенное, судья считает, что Караев Н.Х. подлежит выдворению за пределы Российской Федерации.

В соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Караеву Н.Х. следует назначить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, посягающего на отношения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, отсутствие у Караева Н.Х. на территории России семейных связей, доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда им не представлено, судья полагает целесообразным назначение дополнительного наказания в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сомнений в состоянии здоровья, для применения к данному лицу наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, у судьи не имеется.

Назначенная мера наказания является соразмерной и единственно возможной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Караева Н. Х. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Межмуниципальный отдел МВД России «Кунгурский»), банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Пермь, казначейский счет: 03100643000000015600, единый казначейский счет: 40102810145370000048, БИК 015773997, ИНН 5917101993, КПП 591701001, ОКТМО 57530000, КБК 188 1 16 01181 01 9000 140, л/с 04561А65220, УИН 18891599990109201582.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поручить УФССП России по Пермскому краю.

До административного выдворения Караева Н.Х. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>).

Обязанность по доставлению Караева Н.Х. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>) возложить на отдел судебных приставов по Кунгурскому, Кишертскому и Березовскому районам УФССП России по Пермскому краю.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья     Л.В.Пономарева

Подлинное постановление подшито в материалы дела № 5-196/2023, дело хранится в Кунгурском городском суде Пермского края.