Дело 2-78/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2023 г. пос. Тикси
Булунский районный суд Республики Саха (Якутия), в составе председательствующего судьи Е.Г. Павленко, единолично, при секретаре судебного заседания С.В. Дьяконове,
с участием:
помощника прокурора Булунского района Республики Саха (Якутия), юриста третьего класса, А.В. Карыпкина,
представителя истца, городского поселения «Посёлок Тикси», главы городского поселения «Посёлок Тикси», Н.В. Султановой;
представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, Лысенко В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску городского поселения «Посёлок Тикси» к Королеву Владимиру Алексеевичу, о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Городское поселение «Посёлок Тикси» обратилось в суд с иском к Королеву Владимиру Алексеевичу, о признании утратившим право пользования жилым помещением.
Исковые требования мотивированы следующим: жилое помещение, расположенное по адресу: -адрес- является собственностью ГП «Посёлок Тикси», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.04.2023 г., указанная квартира была предоставлена Королеву В.А. по договору №___-Н найма жилого помещения от 19.03.2020 г., в процессе инвентаризации жилищного фонда выявлено, что Королев В.А. в предоставленном жилом помещении не проживает, установлен факт проживания в квартире третьих лиц. 30 января 2023 г. Королеву В.А. было направлено уведомление о сдаче жилого помещения. В данном случае выезд ответчика из спорного жилого помещения является постоянным и добровольным, так как на протяжении длительного времени он не проживает в помещении, препятствия в пользовании жилым помещением ответчику не чинились. Истец считает, что Королевым В.А. утрачено право пользования жилым помещением.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала в полном объеме, объяснила, что жилое помещение по адресу: -адрес- является собственностью городского поселения «Посёлок Тикси», в связи с тем, что Королев В.А. работал в МО РФ с ним был заключен договор найма, в настоящее время ответчик выехал из жилого помещения, жилье надлежащим образом не сдал.
Ответчик Королев В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом по месту регистрации и месту пребывания, направил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствии, просит в иске отказать, так как 18 мая 2023 г. направил заявление о расторжении договора найма и через «Госуслуги» подал заявление на аннулирование временной регистрации по месту регистрации.
Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебном заседании исковые требования поддержал, объяснил, что Королев уволен из Министерства обороны РФ, выехал из жилого помещения, в настоящее время там проживает военнослужащий, признанный нуждающимся в жилом помещении.
Изучив материалы дела, заслушав доводы участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего иск удовлетворить, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).
Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами ( часть 4 статьи 3 ЖК РФ).
Таким образом, основания признания граждан утратившими право на жилое помещение должны быть строго определены законом и только в соответствии с ним суд может лишить гражданина права на жилище.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.
Вместе с тем, осуществление гражданином жилищного права не должно нарушать права и свободы других лиц и может быть ограничено федеральным законом, но лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 17, часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации ).
В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.2. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
В соответствии с п.1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона –собственник жилого помещения (наймодатель) – обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
В соответствии со ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Согласно ч.3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Судом установлено, что городское поселение «Посёлок Тикси» является собственником жилого помещения, расположенного по -адрес-, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 11 апреля 2023 г. (л.д.4-5).
Между сторонами 19 марта 2020 г. заключен договор найма жилого помещения №___-Н, расположенного по адресу: -адрес-, сроком на пять лет.
Несмотря на то, что в договоре не указано, что жилое помещение предоставлено Королеву В.А. в связи с трудовыми отношениями с Министерством обороны Российской Федерации, согласно представленным доказательствам, договор найма заключен именно по данным основаниям.
Согласно п.2.1.1 договора найма, наниматель имеет право проживать в квартире и пользоваться находящимся в квартире движимым имуществом наймодателя, не причиняя вреда квартире и указанному имуществу, до прекращения настоящего договора.
Согласно п.2.2.8 договора найма, наниматель обязан при прекращении настоящего договора освободить квартиру в сроки, установленные настоящим договором, и сдать наймодателю по акту приема-передачи квартиры и находящегося в ней движимого имущества, оформленному в соответствии с приложением 2 к настоящему договору, и являющемуся неотъемлемой его частью в исправном состоянии квартиру и находящееся в ней движимое имущество наймодателя.
Согласно актам от 27.01.2023 г. и 06.04.2023 г., при посещении квартиры установлен факт не проживания нанимателя в жилом помещении с осени 2022 г. и проживания в квартире граждан, не являющихся нанимателями жилого помещения.
Согласно сведениям №___ от 17.10.2022 г., направленным в адрес главы МО «Посёлок Тикси», Врио начальника ***, ФИО-Королев В.А. работавший в должности заместителя начальника склада был уволен по собственному желанию 30 августа 2022 г.( л.д.13).
Распоряжением №___-р от 13 января 2020 г. главы муниципального образования «Посёлок Тикси», жилое помещение, расположенное по адресу: -адрес- наделено статусом служебного жилого помещения (л.д.82-84).
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч.2 ст.90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 г. № 42.
Нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду при принятии решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения может служить основанием для предъявления в судебном порядке заинтересованными лицами требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения недействительным.
Каких-либо положений, позволяющих в случае нарушения порядка отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду отнести такое жилое помещение к жилищному фонду социального использования и признать за гражданами, проживающими в таком жилом помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях договора социального найма, законодательство не содержит.
Требование о признании недействительным договора найма жилого помещения от 19 марта 2020 г. сторонами не заявлено.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного разбирательства дела достоверно установлено, что ответчик добровольно выехал из жилого помещения к постоянному месту жительства, в связи с прекращением трудовых отношений с Министерством обороны Российской Федерации, на спорной жилой площади был зарегистрирован по месту пребывания, прекратил выполнять обязательства по договору найма жилого помещения, то есть в одностороннем порядке расторг договор найма жилого помещения.
Доводы ответчика о том, что им направлено заявление о расторжении договора найма и по этим основаниям требования удовлетворению не подлежат, суд находит несостоятельными, поскольку по условиям договора найма от 19 марта 2020 г. при прекращении договора найма, жилое помещение должно быть сдано наймодателю по акту приема-передачи в установленном законом порядке, при этом, суд обращает внимание на то, что при невозможности личного присутствия при сдаче квартиры, наниматель вправе был направить для выполнения данной обязанности представителя, с надлежащим образом оформленной доверенностью.
Таким образом, требование городского поселения «Посёлок Тикси» о признании ответчика утратившим право пользования спорной квартирой является правомерным и подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил :
Иск городского поселения «Посёлок Тикси» к Королеву Владимиру Алексеевичу, о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать Королева Владимира Алексеевича, -дата- г.р., уроженца -адрес-, зарегистрированного по адресу: -адрес- утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: -адрес- (идентификатор ответчика: ***
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Булунский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья: п/п Е.Г. Павленко
Копия верна:
Судья Булунского районного суда
Республики Саха (Якутия): Е.Г. Павленко
Мотивированное решение составлено 26 июня 2023 г.