Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1562/2024 (2-8834/2023;) ~ М-4718/2023 от 01.08.2023

Дело № 2-1562/2024

УИД 23RS0040-01-2023-005653-54

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

"16" мая 2024 года           город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Довженко А.А.,

при секретаре Еряшевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Голованова С. А. к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» об обязании выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства,

установил:

Голованов С.А. обратился с иском к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» об обязании выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства.    В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с июня 1987г. по январь 1994 г. проходил службу в войсковой части 10129, которая дислоцировалась в г. Новокузнецк Кемеровской области. В связи с тем, что войсковая часть 10129 была ликвидирована, окончательный расчёт военнослужащих указанной производился в войсковой части 40209, дислоцируемой в г. Томск. По этой причине приказ об исключении истца из списков войсковой части 10129 был издан командиром войсковой части 40209. После исключения из списков войсковой части 10129 для возвращения к последнему месту службы в войсковой части 40209 истцу были выданы воинские перевозочные документы (ВПД) по ф. 1 от ст. Томск до ст. Новокузнецк. В войсковой части 40209 была выдана справка № 14 от 27.01.1994 г., свидетельствующая о том, что при увольнении в запас воинские перевозочные документы по ф. 1 на проезд к избранному месту жительства на истца и семью и ф. 2 на перевозку домашних вещей в контейнере не получил. В выписке из приказа командира войсковой части 40209 № 16 от 26.01.1994 г. указано, что Голованова С.А. направить на учёт в Заводской РВК г. Новокузнецка, Кемеровской области. В период с июня 1987 г. по июль 2022 г. истец проживал в г. Новокузнецк Кемеровской области. После увольнения из армии с января 1994 г. по июль 2022 г. находился на учёте в военном комиссариате г. Новокузнецка по месту жительства. В июле 2022 г. истец с супругой переехали на место жительства в г. Туапсе Краснодарского края.

    Для организации переезда истцом 16.06.2022 г. был заключен договор на оказание автотранспортных услуг с ООО "АВК Транс", согласно которому перевозчик обязался оказать услуги по перевозке груза автомобильным транспортом, а заказчик обязался оплатить эти услуги. Стоимость перевозки составила 137 000 руб. Услуги по перевозке были оказаны истцу и оплачены истцом в полном объеме. После смены места жительства истец обратился в военный комиссариат Краснодарского края с заявлением о возмещении расходов, связанных с переездом, на что получил отказ, который считает незаконным, что и послужило основанием обращения в суд с иском. В связи с чем, истец просит обязать ответчика произвести выплату денежной компенсации понесенных расходов, связанных с перевозкой имущества, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.

    В судебном заседании истец Голованов С.А. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить в полном объеме.

    Ответчик - представитель ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» ФИО4 в судебном заседании требования иска не признала, в удовлетворении просила отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к следующему.

    Судом установлено, что Голованов С.А. в период с июня 1987г. по январь 1994 г. службу проходил в войсковой части 10129, которая дислоцировалась в г. Новокузнецк Кемеровской области.

В связи с тем, что войсковая часть 10129 была ликвидирована, окончательный расчёт военнослужащих указанной производился в войсковой части 40209, дислоцируемой в г. Томск. По этой причине приказ об исключении истца из списков войсковой части 10129 был издан командиром войсковой части 40209.

После исключения из списков войсковой части 10129 для возвращения к последнему месту службы в войсковой части 40209 истцу были выданы воинские перевозочные документы (ВПД) по ф. 1 от ст. Томск до ст. Новокузнецк. В войсковой части 40209 была выдана справка № 14 от 27.01.1994 г., свидетельствующая о том, что при увольнении в запас воинские перевозочные документы по ф. 1 на проезд к избранному месту жительства на истца и семью и ф. 2 на перевозку домашних вещей в контейнере не получил.

В выписке из приказа командира войсковой части 40209 № 16 от 26.01.1994 г. указано, что капитана Голованова С.А. направить на учёт в Заводской РВК г. Новокузнецка, Кемеровской области.

В период с июня 1987 г. по июль 2022 г. истец проживал в г. Новокузнецк Кемеровской области. После увольнения из армии с января 1994 г. по июль 2022 г. находился на учёте в военном комиссариате г. Новокузнецка по месту жительства.

В июле 2022 г. истец с супругой переехали на место жительства в г. Туапсе Краснодарского края.

    Для организации переезда истцом 16.06.2022 г. был заключен договор на оказание автотранспортных услуг с ООО "АВК Транс", согласно которому перевозчик обязался оказать услуги по перевозке груза автомобильным транспортом, а заказчик обязался оплатить эти услуги. Стоимость перевозки составила 137 000 руб. Услуги по перевозке были оказаны истцу и оплачены истцом в полном объеме.

После смены места жительства истец обратился в военный комиссариат Краснодарского края с заявлением о возмещении расходов, связанных с переездом.

    В связи с отсутствием справок установленного образца, а также с указанием в личном деле истца информации о выписанных перевозочных документах от ст. Томск до ст. Новокузнецк, письмом от 13.03.2023 истцу отказано в возмещении расходов, связанных с переездом.

    Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальная защита военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей является функцией государства и предусматривает реализацию их прав, социальных гарантий и компенсаций органами государственной власти, федеральными государственными органами, органами военного управления и органами местного самоуправления.

    В соответствии с пунктом 1.2 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, при переводе на новое место военной службы и увольнении с военной службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

    В силу пункта 9 статьи 20 Федерального закона «О статусе военнослужащих» расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом, бронированием мест в гостиницах при направлении военнослужащих в служебные командировки, возмещаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

    Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 определен порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества.

    В пункте 6 постановления Правительства Российской Федерации от 20 апреля 2000 г. № 354 «О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также их личного имущества» предписано Министерству обороны Российской Федерации и иному федеральному органу исполнительной власти (федеральному государственному органу), в котором предусмотрена военная служба, Министерству внутренних дел Российской Федерации возмещать расходы военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей (близких родственников), имеющих право на проезд и перевоз личного имущества на безвозмездной основе, в случае приобретения ими проездных документов (билетов) и оплаты перевоза личного имущества за свой счет.

    Приказом Министра обороны РФ от 27 декабря 2017 г. № 815 определен Порядок, случаи и особенности оформления, выдачи и использования воинских перевозочных документов, отчетности по ним и организации контроля за их использованием и установлении категорий проезда военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей на железнодорожном, воздушном, водном и автомобильном (за исключением такси) транспорте.

    В соответствии с пунктом 68 указанного Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали место жительства и в связи с этим зачисляются на пенсионный (воинский) учет в военном комиссариате по месту увольнения с военной службы, при исключении из списков личного состава воинской части по месту прохождения военной службы выдается справка, в которой указывается, что военнослужащему (указываются воинское звание, фамилия и инициалы) при увольнении с военной службы социальная гарантия по проезду и (или) перевозке личного имущества, а также по проезду членов семьи военнослужащего-гражданина (указываются степень родства членов семьи военнослужащего-гражданина, фамилии и инициалы супруги (супруга) и лиц, находящихся на иждивении военнослужащего-гражданина, фамилии, инициалы и даты рождения детей) не предоставлялась. В справке также указываются места жительства военнослужащего и членов семьи военнослужащего-гражданина при увольнении военнослужащего (военнослужащего-гражданина) с военной службы.

    Ранее действовавшим Руководством по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах Российской Федерации (утвержденным Приказом Министра Российской Федерации от 6 июня 2000 г. № 200), в частности пунктом 70 было предусмотрено, что военнослужащим, проходившим военную службу по контракту, которые при увольнении с военной службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет военных комиссариатах по месту увольнения с военной службы, воинской части выдают требования формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались. Эта запись заверяется подписью соответствующих должностных лиц, указанных в пункте 23 настоящего Руководства, и гербовой мастичной печатью. Такой же порядок распространяется и на членов семьи в случае смерти указанных военнослужащих. Военные комиссариаты по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы.

    Исходя из системного толкования перечисленных норм, суд приходит к выводу, реализация права на бесплатный провоз личного имущества к избранному месту жительства сохраняется за уволенным военнослужащим и членами его семьи один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с военной службы, с условием предоставления в военный комиссариат справки формы 1, подлежащей выдаче воинской частью с указанием, что при увольнении военнослужащий не использовал данное право.

    Однако отсутствие у истца справки формы 1 само по себе не свидетельствует о реализации им ранее права на возмещение расходовпоперевозкеличногоимуществакизбранномуместужительствапосле увольнения в запас.

    В войсковой части 40209 была выдана справка № 14 от 27.01.1994 г., свидетельствующая о том, что при увольнении в запас воинские перевозочные документы по ф. 1 на проезд к избранному месту жительства на истца и семью и ф. 2 на перевозку домашних вещей в контейнере не получил.

Ответчиком не предоставлено каких-либо доказательств, опровергающих данный факт.

Таким образом, с учетом того, что ранее истец право на возмещение расходов по перевозке личного имущества не реализовал, суд полагает возможным обязать ответчика произвести истцу выплату денежной компенсации понесенных расходов, связанных с перевозкой имущества в установленном законом порядке.

В удовлетворении требований в части взыскания компенсации морального вреда суд считает необходимым отказать, поскольку указанные требований не основаны на законе.

    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, суд

решил:

    Исковые требования Голованова С. А. к ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» об обязании выплатить компенсацию расходов, связанных с переездом к новому месту жительства удовлетворить частично.

    Обязать ФКУ «Военный комиссариат Краснодарского края» произвести Голованову С. А. выплату денежной компенсации понесенных расходов, связанных с перевозкой имущества из г. Новокузнецк в г. Туапсе в установленном законом порядке.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Мотивированное решение составлено 17.05.2024 г.

Судья                                                    А.А. Довженко