Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-161/2022 от 06.10.2022

Материал № 5-161/2022

24RS0055-01-2022-001073-57

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 октября 2022 года                                                                                               г. Уяр

Судья Уярского районного суда Красноярского края Сержанова Е.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Камолова О.Т.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Камолова Орифджона Тилломуродовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, владеющего русским языком, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении 3 малолетних и 1 несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Камолов О.Т. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, встал на учет в органах по вопросам миграции с разрешенным сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии мер к выезду не предпринял. В настоящее время Камолов О.Т. документов, подтверждающих право на пребывание в России, не имеет, от выезда уклоняется.

Данные обстоятельства выявлены ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов Камолов О.Т. в ходе патрулирования улиц в <адрес> в <адрес>1, в результате чего в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Камолов О.Т. в судебном заседании вину признал, обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, не оспаривал. В судебном заседании пояснил, что он проживает с женой и тремя малолетниками детьми, а также несовершеннолетним ребенком жены. В настоящее время его супруга ожидает 4-го совместного ребенка.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что вина Камолова О.Т. подтверждается совокупностью собранных доказательств: рапортом; объяснением Камолова О.Т., справкой по лицу, данными о гражданине, справкой, копией паспорта, свидетельством о заключении брака, свидетельствами о рождении, протоколом УЗИ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч. 1, 2, 5 и 6 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание и уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как усматривается из представленных в деле доказательств, Камолов О.Т. по истечении определенного ему срока пребывания на территории РФ – ДД.ММ.ГГГГ визу, вид на жительство, патент или разрешение на временное проживание не получил, в нарушение указанных требований закона с территории России не выехал. Документы, подтверждающие законность пребывания на территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ у него отсутствуют.

Таким образом, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих права на пребывание в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания учитываю характер административного правонарушения и личность виновного. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, учитываю признание Камоловым О.Т. своей вины в совершенном правонарушении, наличие на иждивении детей.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Конституционный Суд Российской Федерации, неоднократно указывал, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру административного правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий для лица, привлекаемого к административной ответственности, тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; применение одинаковых мер ответственности за различные по степени опасности административные правонарушения без надлежащего учета характеризующих виновное лицо обстоятельств, имеющих объективное и разумное обоснование, противоречит конституционному запрету дискриминации и выраженным в Конституции Российской Федерации идеям справедливости и гуманизма и несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П и др.).

Несмотря на установленные по делу обстоятельства, привлечения Камолова О.Т. к ответственности, полагаю возможным не применять к Камолову О.Т. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При принятии данного решения полагаю необходимым учесть, наличие устойчивой семейной связи Камолова О.Т., жены и трех малолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, с которыми Камолов О.Т. длительное время проживает на территории Российской Федерации, состояние беременности супруги.

Таким образом, основываясь на вытекающих из Конституции Российской Федерации принципах справедливости и пропорциональности, назначения административного наказания, с учетом его семейного положения, характера совершенного Камолова О.Т. административного правонарушения, полагаю возможным ограничиться назначением Камолову О.Т. административного наказания виде штрафа и отказаться от назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения, которое не позволит Камолову О.Т. на протяжении длительного времени въезжать в Россию и находиться на ее территории, что безусловно повлечет нарушение семейных ценностей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Камолова Орифджона Тилломуродовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.

Штраф в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ подлежит уплате лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), ИНН 2466050868, КПП 246606001, счет 40№, Банк отделение Красноярск// УФК по <адрес>, БИК 010407105, ОКТМО 04657000, код бюджетной классификации 18№, наименование платежа: административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                         Е.Г. Сержанова