Решение по делу № 5-36/2022 от 03.02.2022

Дело №5-36/2022 22MS0011-01-2022-000200-88 ОПРЕДЕЛЕНИЕ 04 февраля 2022 года г. Барнаул Мировой судья судебного участка № 4 Железнодорожного района г. Барнаула Огнев Д.С. (ул.Силикатная, 5, каб.30), рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении должностного лица - директора ООО «Глобал-Фарм», ИНН 2221215199, г.Барнаул, ул.80-й Гвардейской дивизии, 42-2, <ФИО1>, <ДАТА2> г.р.,  

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №528 от 31.01.2022 директор ООО «Глобал-Фарм» <ФИО1>, находясь по адресу: Барнаул, ул.80-Гвардейской дивизии, 42-2, в 00-01 час. 18.05.2021 совершил правонарушение, предусмотренное ст. 15.33.2 КоАП РФ, а именно: не представил в срок в орган контроля за уплатой страховых взносов - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края отчетности по форме СЗВ-М за отчетный период - апрель 2021г., срок предоставления 17.05.2021, представлена по ТКС 08.06.2021.В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ).

Лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения (ч.1 ст. 1.7 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст. 1.8 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно п.5 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как следует из разъяснения, содержащегося подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Таким образом, правонарушение выразилось в неисполнении обязанности, предусмотренной законом, и совершено должностным лицом - директором  директор ООО «Глобал-Фарм» <ФИО2>в форме бездействия.

Следовательно, при определении территориальной подсудности данного дела необходимо исходить из места исполнения должностным лицом <ФИО1> своих обязанностей, определяемых по месту нахождения юридического лица в соответствии со статьей 54 ГК РФ на дату совершения административного правонарушения.

В силу ч.2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ из официального сайта ФНС России в материалах дела, место нахождения юридического лица г.Барнаул, ул.80-й Гвардейской дивизии, 42-2. В соответствии Законом Алтайского края «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Алтайском крае» от 11.02.2008 N 20-ЗС вышеуказанный адрес регистрации юридического лица на дату совершения правонарушения относится к территории судебного участка №2 Октябрьского района г.Барнаула. В связи с изложенным и на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении директора ООО «Глобал-Фарм» неподведомственно мировому судье судебного участка № 4 Железнодорожного района г.Барнаула и подлежит передаче мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула.Руководствуясь ст.  29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать дело об административном правонарушении,предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении  директора ООО «Глобал-Фарм», <ФИО1> мировому судье судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула для рассмотрения по подведомственности. Мировой судья Д.С.Огнев