Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-929/2021 от 18.08.2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД

    РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

    РЕШЕНИЕ

    по делу № 21-929/2021

    г. Уфа                                                                            01 сентября 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Соболева Г.Б., при секретаре Ивановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО2 на решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата, которым

постановление административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан №... от дата о признании виновным Общества с ограниченной ответственностью «Бета Уфа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее - КоАП РБ), отменено, производство по делу прекращено на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5             КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности,

установила:

постановлением административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан от дата ООО «Бета Уфа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РБ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.

Судьей Октябрьского городского суда Республики Башкортостан по жалобе защитника ООО «Бета Уфа» ФИО1 принято вышеприведенное решение.

    Не соглашаясь с решением судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата председатель административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО2 подал жалобу в Верховный Суд Республики Башкортостан, предлагая отменить данный акт как незаконный и необоснованный. В обоснование указывает, что принятый по делу судебный акт вынесен без объективного исследования всех обстоятельств по делу, вина ООО «Бета Уфа» установлена материалами дела.

В судебное заседание представители административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан и ООО «Бета Уфа» не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. Сведений об уважительных причинах неявки в судебное заседание не поступило, ходатайств об отложении также не представлено. При данных обстоятельствах считаю необходимым рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

    Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность, предусмотренная ст. 6.16 КоАП РБ, наступает в случае нарушения установленных органом местного самоуправления правил внешнего оформления зданий и сооружений (фасадов, витрин, ограждений и других) и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати одной тысячи рублей.

Из материалов дела усматривается, что основанием привлечения ООО «Бета Уфа» к административной ответственности послужили обстоятельства, изложенные в протоколе по делу об административном правонарушении           №... от дата о том, что дата около 16 часов                  55 минут в ходе непосредственного обнаружения было установлено, что ООО «Бета Уфа» без согласования оформило фасад здания, находящегося в границе охранной зоны памятника градостроительного искусства советского периода, расположенного по адресу: адрес (магазин «Красное&Белое»), в нарушении требований (установка информационной конструкции) п.п. 1.9, 3.2.4, 5.11 Правил внешнего оформления зданий и сооружений городского округа адрес Республики Башкортостан от дата.

Постановлением административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан от дата ООО «Бета Уфа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.16 КоАП РБ.

    Отменяя постановление коллегиального органа, судья городского суда в своем решении от дата пришел к выводу о нарушении коллегиальным органом процедуры привлечения юридического лица к административной ответственности, а именно несвоевременном уведомлении ООО «Бета Уфа» о дате, месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении и рассмотрении дела.

Признав данное нарушение существенным, суд первой инстанции производство по делу прекратил за истечением срока давности привлечения юридического лица к административной ответственности.

Не согласиться с данным выводом суда оснований не имеется.

Как усматривается из материалов дела, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу истек дата.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Учитывая изложенное, а также положения ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9               КоАП РФ, согласно которым при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности, в настоящее время возможность отмены решения суда для добычи дополнительных доказательств и правовой оценки действий ООО «Бета Уфа» утрачена.

При таких обстоятельствах основания для отмены решения судьи городского суда отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решила:

решение судьи Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.16 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Бета Уфа» оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии городского округа адрес Республики Башкортостан ФИО2 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан                                         Г.Б. Соболева

Справка: судья Максютов Р.З.