Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-571/2023 ~ М-265/2023 от 09.03.2023

Гр. дело № 2-571/2023

УИД 39RS0011-01-2023-000305-66

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Сайбель В.В.

при помощнике Кислицыной Н.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к Луганскому АС о признании постройки самовольной и понуждении к ее сносу

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 73 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ к Луганскому А.С. о признании постройки самовольной и понуждении к ее сносу.

В обосновании заявленных требований указал, что военной прокуратурой проводилась проверка законности использования находящегося в собственности РФ земельного участка с КН №, расположенного в <адрес>, площадью 927046 кв.м, с категорией земель- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием – по назначению. В ходе проверки было установлено, что часть земельного участка, площадью 19 кв.м используется в личных целях под размещение самовольной постройки (гаража) Луганским А.С., при этом у него отсутствуют правоустанавливающие и праворазрешающие документы на данный земельный участок. Со ссылкой на ст. 304, 264, 222 ГК РФ, ст. 40 ЗК РФ, в целях защиты прав Российской Федерации, прокурор просил признать незаконно возведенное кирпичное строение (гараж), расположенный на части земельного участка с КН №, площадью 19 кв.м самовольной постройкой и обязать ответчика в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенную кирпичную постройку (гараж).

В судебном заседании помощник военного прокурора Бартецкий П.В. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, по указанным в иске основаниям.

Представитель истца Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, представили письменные пояснения, в которых просили заявленные требования удовлетворить.

Ответчик Луганский С.А. в судебном заседании заявленные требования признал.

Выслушав помощника прокурора и ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности, и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В пунктах 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 218 ГК РФ определены основания приобретения права собственности.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела, земельный участок с КН №, площадью 927046 кв.м, расположенный в <адрес> с категорией земель- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, с разрешенным использованием – по назначению- является собственностью Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства и внесены на кадастровый учет.

В рамках проводимой 19 декабря 2022 года комиссией в составе помощника военного прокурора 73 военной прокуратуры, а так же специалиста-эксперта Светлогорского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области проверки был произведен осмотр земельного участка с КН №, в результате которого было установлено, что в границах земельного участка с КН № расположены гаражи, в том числе и гараж под номером 7, площадью 19 кв.м.

Из объяснения Луганского А.С. от 03.02.2023 следует, что он является <данные изъяты> с июля 2022 по настоящее время. Гараж №, площадью 19 кв.м, используется им в личных целях.

Эти же объяснения он подтвердил и в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки ( п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом, осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Учитывая, что никаких доказательств, подтверждающих, что гараж № №, которым владеет Луганский А.С. был возведен на предоставленном для этих целей земельном участке, ответчиком, в нарушении ст. 56 ГК РФ, не предоставлено, суд приходит к выводу, что возведенная постройка является самовольной.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Таким образом, учитывая, что земельный участок с КН № с 2011 года является собственностью Российской Федерации, правами третьих лиц не обременен, следовательно, никто, кроме Российской Федерации не праве принимать решение о разрешении его использования, в том числе и для строительства гаражей, однако такого разрешения не имеется.

И поскольку такого разрешения не имеется, суд приходит к выводу, что постройка (гараж №) является самовольной постройкой, подлежащей сносу лицом, в пользовании которого она находится- Луганского А.С.

В соответствии со ст. 103 ГПК Российской Федерации с ответчика Луганского А.С. в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., поскольку прокурор от уплаты госпошлины при подаче иска освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона, поданные в защиту интересов Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного учреждения «Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ - удовлетворить.

Признать незаконно возведенное кирпичное строение ( гараж) на части земельного участка с КН №, площадью 19 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>- самовольной постройкой.

Обязать Луганского А.С. в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу снести за свой счет самовольно возведенную постройку- кирпичное строение (гараж), с части земельного участка с КН №, площадью 19 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Взыскать с Луганского А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300( Триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2023 года.

Судья: подпись Сайбель В.В.

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного суда

<адрес>: Сайбель В.В.