Решение по делу № 5-356/2021 от 15.07.2021

1>

<НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

г. <АДРЕС>                                                                                    <ДАТА>  года.

              Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края, расположенного по адресу: <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>,  <ДАТА2> рождения, место рождения г. <АДРЕС> Якутской АССР, место регистрации:    г. <АДРЕС> - Дальний <АДРЕС> края    ул. <АДРЕС>, д. 3,  кв. 7, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР> выдан <ДАТА> г. МРО УФМС России по Приморскому краю по городскому округу <АДРЕС> - Дальний и <АДРЕС> муниципальному району, место работы: МКУ «Социально-культурное объединение» <АДРЕС> сельского поселения

У С Т А Н О В И Л :

         <ДАТА> года г. директором филиала <НОМЕР> ГУ - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования РФ в отношении <ФИО2> был составлен прокол об административном правонарушении предусмотренном  ст. 15.33  ч. 4 КоАП РФ.

Протоколом об административном правонарушении <ФИО2>  вменяется в вину то, что она несвоевременно   <ДАТА>.03.202<НОМЕР> года предоставила  в филиала <НОМЕР> ГУ - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования РФ реестр сведений для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности <ФИО3>, которую должна  была  предоставить не позднее <ДАТА>года. В результате чего, <ФИО2>  был нарушен абзац <НОМЕР> п. 3 Положения об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности.

 <ФИО2>  в судебное заседание     виновной себя в совершении административного правонарушения  не признала  в полном объеме. В непризнание вины суду пояснила следующее, бухгалтером МКУ «Социально-культурное объединение» <АДРЕС> сельского поселения <ФИО4> <ДАТА> года был сделан запрос в РО ФСС по Приморскому краю о дате закрытия больничного  листа <ФИО3>, для своевременного направления документов для расчета пособия по временной нетрудоспособности. Заявление о выплате пособия от <ФИО3> поступило в МКУ «Социально-культурное объединение» <АДРЕС> сельского поселения <ДАТА> года, которое было зарегистрировано    в журнале учета листов нетрудоспособности под входящим номером <НОМЕР> от <ДАТА> года. В течение  пяти дней, а именно <ДАТА>.03.202<НОМЕР> года бухгалтером <ФИО4>  в территориальное отделение Фонда социального страхования РФ направлены документы в отношении <ФИО3>

Опрошенная в судебном заседании бухгалтер  МКУ «Социально-культурное объединение» <АДРЕС> сельского поселения <ФИО4> пояснила следующее. <ДАТА> года она сделала запрос в РО ФСС по Приморскому краю о дате закрытия больничного  листа <ФИО3>, для своевременного направления документов для расчета пособия по временной нетрудоспособности. Заявление о выплате пособия от <ФИО3> поступило в МКУ «Социально-культурное объединение» <АДРЕС> сельского поселения <ДАТА> года, которое она   зарегистрировала    в журнале учета листов нетрудоспособности под входящим номером <НОМЕР> от <ДАТА> года. В течение  пяти дней, с момента поступления заявления, а именно <ДАТА>.03.202<НОМЕР> года она направила  в территориальное отделение Фонда социального страхования РФ   документы в отношении <ФИО3> При направлении электронного реестра сведений о назначении и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, она не исправила дату  предоставления документов, ошибочно указав <ДАТА> года,  фактически дату следовало указать <ДАТА> года.

            В силу ст. 2.<НОМЕР> КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица за которое Административным Кодексом или законами субъекта РФ об административной ответственности устанавливается административная ответственность.

            В силу ст. <НОМЕР>.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. <НОМЕР> ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения.

Объективная сторона состава административных правонарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ состоит в нарушении срока представления либо в отказе от представления, представлении в неполном объеме или в искаженном виде оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

         Вина <ФИО2> подтверждается собранными по делу доказательствами:    протоколом по делу об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснением правонарушителя, копией заявления в РО ФСС по Приморскому краю от <ДАТА> года,  листком нетрудоспособности выданный на имя <ФИО3>, заявлением о выплате пособия по временной нетрудоспособности, квитанцией о получении файла, копией журнала учета листков нетрудоспособности.

           Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья считает, что в действиях <ФИО2> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях -  как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в неполном объеме или в искаженном виде.

        Санкция ч.4 ст.15.33 КоАП РФ применима в отношении должностного лица в случае неисполнения им обязанностей, возложенных на него законодательством, то есть представление достоверных сведений, необходимых для назначения страхового обеспечения в полном объеме.

          Поскольку <ФИО2> представила в Филиал <НОМЕР> ГУ - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования РФ  недостоверные сведения для назначения государственного пособия своим работникам, к ней должна быть применима ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

           В силу ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения суд может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

          Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> (в ред. от <ДАТА11>) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.<НОМЕР>. КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

           Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений

          Учитывая  характер совершенного   административного правонарушения,  отсутствия обстоятельств  смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность,   должностное лицо <ФИО2> совершила   административное правонарушение впервые, к  административной ответственности ранее не привлекалась, срок предоставления документов для назначения и выплаты по временной нетрудоспособности пособия нарушен незначительно, сведения были предоставлены в Филиал <НОМЕР> ГУ - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования РФ,    правонарушение не повлекло каких-либо последствий,

Руководствуясь ст. 2.9, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО2> прекратить, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано через мирового судью в <АДРЕС> районный суд в течение 10 суток, с момента вручения либо получения копии постановления.

 Мировой судья                                                          <ФИО1>