Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-361/2022 ~ М-102/2022 от 16.02.2022

№2-361/2022

32RS0021-01-2022-000196-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 марта 2022 года г.Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Ивановой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Хроменко К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Попченко т.ю. к Новозыбковской городской администрации Брянской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Попченко Т.Ю. обратилась с иском к ответчику о возложении на последнего обязанности заключить с ней договор социального найма жилого помещения – комнат <адрес>, расположенных по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что жилые комнаты № 5, № 6, расположенные по адресу: <адрес> «В» были предоставлены ей и членам ее семьи для проживания ОАО «Новозыбковский станкостроительный завод». 14 марта 2006 года между ней и МКП «Жилье», действовавшим от имени собственника жилого помещения - администрации г.Новозыбкова был заключен договор найма специализированного жилого помещения, согласно которому истцу для проживания было передано во временное пользование жилое помещение – комната №, расположенная по адресу: <адрес> «В». Совместно с истцом в указанное жилое помещение были вселены члены ее семьи – сын Попченко А.С. и дочь ФИО4 Согласно договору найма специализированного жилого помещения №, заключенному 03 апреля 2008 года с МКП «Жилье», действовавшим от имени собственника жилого помещения - администрации г.Новозыбкова ей были переданы во временное пользование жилые комнаты №, №, расположенные по вышеуказанному адресу. Совместно с нанимателем в указанные жилые помещения вселены члены его семьи - сын Попченко А.С., дочь ФИО4, внучка ФИО5 На основании протокола заседания жилищной комиссии при администрации г.Новозыбкова № 4 от 25 марта 2008 года была разрешена регистрация вышеуказанных лиц в жилых комнатах №,№, расположенных по адресу: <адрес> из которых впоследствии выехали и снялись с регистрационного учета ФИО4 и ФИО5 При обращении истца в Новозыбковскую городскую администрацию с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, с целью приватизации указанных жилых помещений ей было отказано, ввиду отсутствия документов, подтверждающих основания предоставления жилых помещений. Считает отказ ответчика неправомерным, поскольку в спорном жилом помещении она проживает длительное время, производит оплату за жилищно- коммунальные услуги, другого жилья не имеет. Просила обязать Новозыбковскую городскую администрацию Брянской области заключить с ней договор социального найма жилых помещений - комнат №, №, расположенных по адресу: <адрес> «В».

В судебное заседание истец Попченко Т.Ю. и ее представитель Гавриленко С.И. не явились, представив заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель ответчика Новозыбковской городской администрации Брянской области Кабова И.П. представила заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, решение оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Комитет по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации, а также третье лицо Попченко А.С. в судебное заседание не явились, о наличии возражений против удовлетворения иска не сообщили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Попченко Т.Ю. состояла в трудовых отношениях с ОАО «Новозыбковский станкостроительный завод», что подтверждается сведениями трудовой книжки на имя Попченко Т.Ю..

В пользование истца и членов его семьи ОАО «Новозыбковский станкостроительный завод» были переданы жилые комнаты №, №, расположенные по адресу: <адрес> «В». Документов, подтверждающих передачу ОАО «Новозыбковский станкостроительный завод» вышеуказанных комнат истцу, не сохранилось, что подтверждается сведениями архивной справки № от 14 сентября 2020 года, выданной Новозыбковской городской администрацией.

Согласно договору найма специализированного жилого помещения, заключенному 14 марта 2006 между МКП «Жилье», действовавшим от имени собственника жилого помещения – администрации г. Новозыбкова и Попченко Т.Ю., последней и членам ее семьи было предоставлено во временное пользование жилое помещение - комната №, расположенная по адресу: <адрес> «В». Совместно с нанимателем в жилое помещение согласно договору вселены Попченко А.С. и ФИО4.

Из договора найма специализированного жилого помещения № 331 от 3 апреля 2008 года, заключенного между МКП «Жилье», действовавшим от имени собственника жилого помещения – администрации г. Новозыбкова и Попченко Т.Ю., следует, что истцу и членам его семьи на основании решения о предоставлении жилого помещения от 25 марта 2008 года № 4 во временное пользование были переданы жилые помещения, состоящее из двух комнат № 5,№ 6, расположенных по адресу: <адрес> «В». Совместно с нанимателем в жилое помещение согласно договору вселены Попченко А.С., ФИО4, ФИО5.

На основании протокола № 4 от 25 марта 2008 года заседания жилищной комиссии при администрации г.Новозыбкова выдано разрешение на регистрацию по вышеуказанному адресу Попченко Т.Ю. и членов ее семьи - Попченко А.С., ФИО7, ФИО5, что подтверждается сведениями предоставленными МКП «Жилье».

Согласно выпискам ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 27 февраля 2020 года и 03 марта 2020 года, следует, что правообладателем жилых помещений - комнат №, №, расположенных по адресу: <адрес> «В» является Муниципальное образование «Новозыбковский городской округ Брянской области», что также подтверждается техническими паспортами вышеуказанных жилых помещений.

Из справки № 398 от 18 марта 2022 года, предоставленной Комитетом по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации следует, что жилые помещения – комнаты № 5, №6, расположенные по адресу: <адрес> «В» не являются специализированным жилым фондом муниципального образования « Новозыбковский городской округ».Согласно выписке № 56 от 18 марта 2022 года, предоставленной Комитетом по управлению имуществом Новозыбковской городской администрации, установлено, что вышеуказанные жилые помещения являются муниципальной собственностью.

Из справки № 45 от 16 февраля 2022 года, выданной ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» следует, что по состоянию на 15 февраля 2022 года за Попченко Т.Ю. и Попченко А.С. квартир, индивидуальных домовладений в г.Брянске и Брянской области не значится.

С 16 марта 1998 года по настоящее время истец проживает и зарегистрирована в указанной квартире, вместе с ней зарегистрирован ее сын Попченко А.С., 1 марта 1993 года рождения, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Региональный ИРЦ» <адрес> паспортно-регистрационный участок <адрес>, а также паспортными данными.

    Проживая в указанных жилых комнатах, истец производила и по настоящее время производит оплату за жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается квитанциями. В спорных жилых помещениях ФИО1 проживает длительное время, к ней не предъявлялось никаких требований и претензий по вопросу владения и пользования жилыми помещениями со стороны собственника жилого помещения, доказательств обратного суду не представлено.

При обращении ФИО1 в Новозыбковскую городскую администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, был получен отказ, в связи с отсутствием документов, подтверждающих законность предоставления жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, спорное жилое помещение было предоставлено Попченко Т.Ю. и между ней, с одной стороны, и первоначальным собственником спорного жилья, с другой стороны, фактически сложились правоотношения по договору социального найма.

Факт законности занятия истцом жилых помещений подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств и никем не оспаривается, проживающие в таких жилых помещениях граждане, которым они были предоставлены на законных основаниях как работникам соответствующего государственного или муниципального предприятия (учреждения), - независимо от того, сохранились или нет документы, подтверждающие законность вселения, - с точки зрения правового статуса составляют одну категорию субъектов жилищных правоотношений и, следовательно, равным образом подлежат защите при реализации своего конституционного права на жилище. Отказ в заключении договора социального найма в данном случае противоречит нормам жилищного законодательства и нарушает жилищные права истца.

Таким образом, поскольку с 16 марта 1998 года по настоящее время истец Попченко Т.Ю. проживает в вышеуказанном жилом помещении на сложившихся условиях социального найма, у нее отсутствуют в собственности жилые помещения, следовательно, в силу вышеприведенных положений действующего законодательства она имеет право на заключение с ней договора социального найма на фактически занимаемое жилое помещение.

Само по себе отсутствие документов, подтверждающих законность предоставления истцу жилых комнат №5,№6, расположенных по адресу: <адрес> «В», не может являться основанием для ограничения его жилищных прав, в связи с чем, суд приходит к выводу, об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Попченко Т.Ю. к Новозыбковской городской администрации Брянской области о понуждении к заключению договора социального найма жилого помещения, удовлетворить.

Обязать Новозыбковскую городскую администрацию заключить с Попченко Т.Ю. договор социального найма на жилые помещения – комнаты № 5,№ 6, расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.П.Иванова