Дело № 12-355/2019
Р Е Ш Е Н И Е
город Северодвинск 07 октября 2019 года
Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Русанова Людмила Александровна, рассмотрев дело по жалобе начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области Сельчук Л.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области от 25.07.2019 по делу об административном правонарушении,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области от 25.07.2019 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Профинструмент» (далее – Общество, ООО «Профинструмент») Аншукова Олега Петровича прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
В жалобе начальник Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области Сельчук Л.В. просит вышеуказанное постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на его незаконность.
Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области Олонцева Н.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы жалобы поддержала. Пояснила, что, подавая дополняющую форму СЗВ-Стаж на 1 застрахованное лицо, отсутствующее в исходной форме за 2018 год, страхователь не дополняет и не уточняет ранее представленную отчетность, а первично предоставляет сведения на забытое застрахованное лицо по истечении установленного срока.
Аншуков О.П., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя ГУ – УПФ РФ в г.Северодвинске, изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, проверив дело в полном объёме и оценив всё в совокупности с нормами действующего законодательства, судья приходит к следующему.
Статьей 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
За совершение этого правонарушения для должностных лиц предусмотрена ответственность в виде административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей.
Из материалов дела усматривается, что Аншуков О.П., являясь директором ООО «Профинструмент» в установленный законом срок представил неполные сведения в отношении работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж за 2018 год. Установленный законом срок представления этой отчетности - не позднее 01.03.2019, сведения в ГУ УПФ РФ в г.Северодвинске Архангельской области на 10 застрахованных лиц представлены 18.02.2019, а 13.03.2019 - дополняющая форма СЗВ-Стаж еще на 1 застрахованное лицо.
По данному факту должностным лицом государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Северодвинск Архангельской области (межрайонное) 10.06.2019 в отношении генерального директора ООО «Профинструмент» Аншукова О.П. был составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.33.2 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья пришел к выводу, что первоначально ООО «Профинструмент» представило отчет по форме СЗВ-Стаж в установленный Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок, с учетом разъяснения Минтруда России от 21 декабря 2016 № 766н, самостоятельно выявило ошибку в неверно представленных сведениях и направило 13.03.2019 в Управление сведения по форме СЗВ-Стаж (с типом формы «дополняющая»). Управление только при получении дополняющих сведений (не исходных) провело проверку и выявило нарушение. Следовательно, поскольку Обществом самостоятельно была выявлена ошибка и включена достоверная информация в формы отчетности до обнаружения Управлением, исключается наличие в деянии состава указанного административного правонарушения.
Выводы мирового судьи являются мотивированными, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, сделаны с учетом, установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, норм Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В целом, доводы жалобы свидетельствуют о несогласии должностного лица с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, направлены на переоценку установленных мировым судьёй обстоятельств, иную оценку доказательств, исходя из её правовой позиции.
Вместе с тем, оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется.
Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.
Существенных (фундаментальных) нарушений норм материального и процессуального права мировым судьёй при рассмотрении дела не допущено, и правовых оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении не имеется.
Судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7, статьёй 30.8 КоАП РФ,
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Северодвинского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Северодвинского судебного района Архангельской области от 25.07.2019 оставить без изменения, а жалобу начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске Архангельской области Сельчук Л.В. –без удовлетворения.
удовлетворить.
Решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в соответствии со ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в Архангельский областной суд.
Судья подпись Л.А.Русанова