Решение по делу № 5-151/2017 от 05.05.2017

Дело № 5-151/2017

Герб ч

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 мая 2017 года                                                                                                              пос. Февральск

Мировой судья Амурской области 2-го судебного участка по Селемджинскому району Истомина И.В., с участием Опря О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Опря Олега Саввича, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее техническое образование, в браке не состоящего, фактически проживающего <АДРЕС> имеющего регистрацию в <АДРЕС> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

у с т а н о в и л:

Опря О.С. в нарушение ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не заплатил административный штраф в размере 1200 рублей, наложенный 23.12.2016 года постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Селемджинскому району, за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.8 КоАП РФ, в установленный законом срок.

В связи с чем в отношении него 05.05.2017 г. возбуждено административное производство по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебное заседание не явилось должностное лицо, составившее административный протокол, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании Опря О.С. вину в совершении правонарушения признал и пояснил, что вовремя штраф не заплатил, так как забыл.

Выслушав Опря О.С., исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об  административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступает в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 05.04.2013 года № 49-ФЗ), административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного 5 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Так, из протокола об административном правонарушении № 26 от 05.05.2017 года следует, что 23.12.2016 года Опря О.С. постановлением мирового судьи Амурской области 2-го судебного участка по Селемджинскому районному (дело № 5-235/2016) был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1200 рублей. Однако в установленные законом сроки административный штраф не уплачен. 

Согласно постановлению от 23.12.2016 года, вынесенному мировым судьей судебного участка № 2 по Селемджинскому району, вступившему в законную силу 01.02.2017 года, следует, что Опря О.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.8 КоАП РФ, был подвергнута административному штрафу в размере 1200 рублей.

Как установлено в судебном заседании, копия постановления от 23.12.2016 года  направлялась Опря О.С. 26.12.2016 года заказным почтовым отправлением и не была вручена адресату, почтовое отправление хранилось в Февральском отделении связи до 21.01.2017 года, покинуло сортировочный центр п. Февральск, что подтверждается копией почтового конверта, имеющейся в материалах дела. Повторно копия постановления была направлена Опря О.С. 23.01.2017 года заказным почтовым отправлением и не была вручена адресату, почтовое отправление хранилось в Февральском почтамте по 09.02.2017 года, покинуло сортировочный центр п. Февральск, что подтверждается копией почтового конверта, имеющейся в материалах дела.

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Направление органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности регламентируется Правилами оказания услуг почтовой связи. До издания Постановления Правительства РФ от 23.01.2015 № 45 действовали Правила, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. № 221, после издания действуют Правила, утвержденные Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31 июля 2014 г. № 234. В частности, в них указано, что на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

В соответствии с указанными выше Правилами почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.

В связи с вышеизложенным, постановления по делу об административном правонарушении вступают в законную силу по истечении десяти суток, после даты возвращения их в орган, должностному лицу его вынесшим, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Таким образом, постановление вступило в законную силу 07.09.2016 года.  

Возвращение должностному лицу (в суд) по истечении срока хранения неполученного адресатом заказного письма не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии постановления. В таких ситуациях предполагается добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения судебного акта, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Сведения, указывающие на то, что постановление по делу об административном правонарушении от 23.12.2016 года было обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, как это предусмотрено частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, исходя из положения статьи 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении от 23.12.2016 года вступило в законную силу, поэтому штраф должен был быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, в соответствии ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 05.04.2013 года № 49-ФЗ).

Сведений о предоставлении Опря О.С. отсрочки или рассрочки уплаты штрафа, в суд не предоставлено.

В связи с чем, срок уплаты административного штрафа, назначенного Опря О.С. 23.12.2016 года, в добровольном порядке истек 01.04.2017 года.

14.04.2017 года судебными приставом-исполнителем по Селемджинскому району УФССП по Амурской области <ФИО1> на основании постановления мирового судьи судебного участка № 2 по Селемджинскому району от 23.12.2016 года возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> в отношении Опря О.С. о взыскании штрафа в размере 1200 рублей.  

Доказательств оплаты штрафа в судебное заседание не предоставлено.

Исследовав представленные материалы, прихожу к выводу о доказанности вины Опря О.С. в совершении административного нарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, что подтверждается его пояснениями, данными в судебном заседании, а также протоколом об административном правонарушении № 26 от 05.05.2017 г., который, в силу ст. 26.2 КоАП РФ, является средством доказывания, постановлением от 23.12.2016 года, постановлением о возбуждении исполнительного производства от 14.04.2017 года.

У суда нет оснований ставить под сомнение обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, поскольку они логичны, последовательны и взаимосвязаны. Документы составлены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, при исполнении им государственной функции по государственному надзору.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В суд не представлены доказательства того, что правонарушение совершено в следствии чрезвычайных, объективно непредотвратимых обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля водителя.       

Помимо этого, мировой судья считает необходимым указать следующее, что процессуальных нарушений по делу не допущено и недозволенных методов административного разбирательства материалами дела не установлено. Все процессуальные документы составлены надлежащим образом в соответствие с требованиями КоАП РФ.

Оценивая изложенные выше доказательства, мировой судья признает каждое их них имеющим юридическую силу, так как получены они с соблюдением норм административного закона, и достоверными, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу, а совокупность их - достаточной для вывода о том, что противоправные действия Опря О.С. совершены так, как изложено в описательной части настоящего постановления. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, в действиях Опря О.С. содержится оконченный состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Переходя к вопросу о назначении наказания, мировой судья исходит из следующего.

Так, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП).

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Опря О.С., судом учтено признание вины в совершении административного правонарушения, в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

В силу ст. 4.3 КоАП РФ,  обстоятельств, отягчающих административную ответственность Опря О.С., в судебном заседании не установлено.

Учитывая изложенное, руководствуясь  п. 2 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,  мировой судья,

п о с т а н о в и л :

Признать Опря Олега Савича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2400 (две тысячи четыреста) рублей.  

Штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: ИНН 2801100515, КПП 280101001, Управление федерального казначейства по Амурской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области л/счет 05231785220), КБК 322 116 17 000 01 6017 140, ОКАТО 10701000. Банк получателя Отделение Благовещенск, БИК 041012001,расчетный счет 40101810000000010003, УИН 32228016170000026015.

Штраф подлежит оплате в добровольном порядке в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ст. 32.2 КоАП РФ).

Квитанцию об оплате необходимо представить в Селемджинский районный судебный участок № 2.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, лицо может быть подвергнуто административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере от невыплаченного в срок, но не менее одной тысячи рублей,  либо административный арест сроком до 15 суток, а также обязательные работы в срок до 50 часов.  

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в десятидневный срок со дня вручения или получения в Селемджинский районный суд через 2-й судебный участок Селемджинского района Амурской области.      

Мировой судья                                                                                                                              И.В. Истомина