Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-788/2022 (2-4348/2021;) ~ М-3844/2021 от 23.11.2021

Подлинник

Дело №

24RS0№-33

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2022 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.

при секретаре Нортуй-оол С.А.

с участием:

помощника прокурора <адрес> – Кнор А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к Сафроновой Г. М., Сафроновой Д. Е., Сафронову Д. Е. о признании прекратившими право пользования специализированным жилым помещением, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в <адрес> обратилась в суд с иском к Сафроновой Г.М., Сафроновой Д.Е., Сафронову Д.Е. о признании прекратившим право пользования муниципальным жилым помещением в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, комната №, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что жилое помещение - комната № по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и числится в Реестре муниципальной собственности. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отнесении жилых помещений общежитий муниципальной формы собственности к специализированному жилищному фонду», жилые помещения в здании по <адрес>, отнесены к жилым помещениям в общежитии. Спорное муниципальное жилое помещение в общежитии было предоставлено Сафороновой Г.М. по договору найма № от ДД.ММ.ГГГГ, как сотруднику МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида». Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ Сафронова Г.М. уволилась из МБДОУ «Детский сад № комбинированного вида». Просили удовлетворить исковые требования.

В судебное заседание представитель истца администрации <адрес> – направила письменное заявление, просила рассматривать дело в свое отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики Сафронова Г.М., Сафронова Д.Е., Сафронов Д.Е. в судебное заседание также не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом по всем известным адресам. Судебное извещение вернулось за истекшим сроком хранения в связи с уклонением ответчиков от получения судебного извещения.

Согласно ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Как следует из разъяснений пунктов 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 25 от ДД.ММ.ГГГГ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

Из материалов дела следует, что судом в адрес ответчика были направлены судебное извещение с указанием даты и времени судебного заседания, которые возвратились в суд, по истечении срока хранения.

Суд полагает, что принял все необходимые меры для вызова в судебное заседание ответчика, таким образом, признает, что о времени и месте рассмотрения дела ответчик был извещен надлежащим образом и с учетом заключения помощника прокурора, полагает возможным рассматривать дело в порядке заочного производства.

Суд, выслушав, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования администрации подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из положений ст. 30 ЖК РФ, которые согласуется с положениями ст. 209, ст. 288 ГК РФ усматривается, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма.

Согласно п. 1 ст. 94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Пунктом 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии с п. 1, п. 6 ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

Как следует из положений п. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 105 ЖК РФ договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, жилое помещение № по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности, что следует из выписки Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>.

Право собственности на объект - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ком. № зарегистрировано за муниципальным образованием <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р предоставлено Сафроновой Г.М. жилое помещение специализированного жилого фонда-муниципальное жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес>, комната № на период ее работы в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Сафроновой Г.М. заключен договор специализированного найма жилого помещения в общежитии №, согласно п.п.1,2 которого жилое помещение № по <адрес> в <адрес> предоставляется ответчику в связи с трудовыми отношениями в № № комбинированного вида».

В соответствии с п.5 настоящий договор заключается на период работы ответчика Сафроновой Г.М. в № комбинированного вида».

Приказом руководителя Сафронова Г.М. уволена с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ (по собственному желанию).

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированными по адресу: <адрес> комната № числится Сафронова Г.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафронова Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафронов Д.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Аналогичные сведения содержаться в адресной справке отдела адресно-справочной работы по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ администрация <адрес> уведомила Сафронову Г.М., Сафронову Д.Е., Сафронова Д.Е. о необходимости выселения из спорной комнаты и снятия с регистрационного учета.

Действующий Жилищный кодекс Российской Федерации предусматривает основания, при которых граждане не могут быть выселены из жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилья.

Согласно части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Ответчик к указанным категориям граждан не относятся.

На основании изложенного, суд, учитывая все исследованные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, находит требования истца подлежащими удовлетворению, поскольку оснований, предусмотренных законом, для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением в общежитии не имеется. Ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением в связи с прекращением трудовых отношений и подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, с последующим снятием с регистрационного учета.

В соответствии с положениями Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства признается - квартира, а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в пределах РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ. Граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании прекратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Решение суда о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, является основанием для снятия последнего с регистрационного учета по месту нахождения спорного жилого помещения.

Статья 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета следует взыскать с ответчика государственную пошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать Сафронову Г. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафронову Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафронова Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекратившими право пользования муниципальным жилым помещением – комнатой № <адрес> в <адрес>.

Выселить Сафронову Г. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафронову Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафронова Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из муниципального жилого помещения – комнаты № <адрес> в <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия Сафроновой Г. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафроновой Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Сафронова Д. Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес> комната № со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с Сафроновой Г. М. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Копеина