Решение от 24.12.2021 по делу № 4-619/2021 от 24.12.2021

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. <АДРЕС>                                                                                                         24 декабря 2021 года

<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Левобережного судебного района <АДРЕС> области Барсуков А.Ю.1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33 ч.4 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО Торговый Дом «Стальинвест» (ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: 1183668003892, адрес: <АДРЕС> Ларионова А.А.2, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС> область, Казахстан, зарегистрированного по адресу: г<АДРЕС> гражданина РФ,  

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.11.2021,  Ларионов А.А.2, являющийся генеральным директором ООО Торговый Дом «Стальинвест», и страхователем, 19.01.2021, т.е. в нарушение пятидневного срока (26.12.2020), с момента представления застрахованным лицом (Филюриной И.В.3) документов, необходимых для назначения пособия на случай временной нетрудоспособности (21.12.2020 застрахованное лицо представила документы страхователю, а 19.01.2021 страхователь представил данные документы страховщику), представил в ГУ- <АДРЕС> РО Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица Филюриной И.В.3 Данный факт обнаружен Фондом социального страхования Российской Федерации  27.12.2020.             

Действия Ларионова А.А.2 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Ларионов А.А.2в суд для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, также представил в суд письменные возражения, в которых просил суд освободить его от административной ответственности в связи с малозначительностью либо назначить наказание в виде предупреждения по снованиям, подробно изложенным в письменных возражениях.

Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, полагаю, что в действиях Ларионова А.А.2, как  генерального директора ООО Торговый Дом «Стальинвест», содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3  Положения  об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР>, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в пункте 2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом.

Согласно ст.15.33 ч.4 КоАП РФ лицо подлежит привлечению к административной ответственности за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Ларионов А.А.2, являющийся генеральным директором ООО Торговый Дом «Стальинвест», и страхователем, 19.01.2021, т.е. в нарушение пятидневного срока (26.12.2020), с момента представления застрахованным лицом (Филюриной И.В.3) документов, необходимых для назначения пособия на случай временной нетрудоспособности (21.12.2020 застрахованное лицо представила документы страхователю, а 19.01.2021 страхователь представил данные документы страховщику), представил в ГУ- <АДРЕС> РО Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица Филюриной И.В.3

Следовательно, Ларионов А.А.2, как генеральный директор ООО Торговый Дом «Стальинвест», совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33 ч.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях Ларионова А.А.2, как  генерального директора ООО Торговый Дом «Стальинвест», состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33 ч.4 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами, в частности:

- выпиской из ЕГРЮЛ от 06.12.2021, согласно которой ООО Торговый Дом «Стальинвест» является действующим юридическим лицом и его генеральным директором является  Ларионов А.А.2;  

- копией выписки из электронного документооборота ГУ - <АДРЕС> региональное отделение Фонда социального страхования РФ, согласно которой заявление о назначении пособия на случай временной нетрудоспособности подано Филюриной И.В.3 страхователю 21.12.2020, а электронный реестр сведений для назначения и выплаты данного пособия представлен страхователем в ГУ -Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ только 19.01.2021, то есть не в срок до  26.12.2020;

- уведомлением Фонда социального страхования РФ о регистрации в качестве страхователя юридического лица от <ДАТА10>, согласно которому ООО Торговый Дом «Стальинвест» является страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по месту нахождения в Филиале <НОМЕР> Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации;  

- уведомлением Фонда социального страхования РФ о размере страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 14.04.2021, согласно которому ООО Торговый Дом «Стальинвест» ежеквартально обязано предоставлять в Филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - <АДРЕС> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (Форма-4 ФСС);

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 23.11.2021, согласно которому Ларионов А.А.2, являющийся генеральным директором ООО Торговый Дом «Стальинвест», и страхователем, 19.01.2021, т.е. в нарушение пятидневного срока (26.12.2020), с момента представления застрахованным лицом (Филюриной И.В.3) документов, необходимых для назначения пособия на случай временной нетрудоспособности (21.12.2020 застрахованное лицо представила документы страхователю, а 19.01.2021 страхователь представил данные документы страховщику), представил в ГУ- <АДРЕС> РО Фонда социального страхования Российской Федерации электронный реестр сведений для назначения и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в отношении застрахованного лица Филюриной И.В.3

Данные доказательства суд оценивает как полученные с соблюдением норм КоАП РФ, они относимы и достаточны для признания Ларионова А.А.2, как генерального директора ООО Торговый Дом «Стальинвест», виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Довод Ларионова А.А.2, изложенный в письменных возражениях, о том, что сведения в отношении Филюриной И.В.3 были представлены ГУ- <АДРЕС> РО Фонда социального страхования Российской Федерации с нарушением срока по причине технического сбоя, является несостоятельным, поскольку данный довод не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Иные доводы Ларионова А.А.2, изложенные в письменных возражениях, также является несостоятельными, поскольку они нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Действия Ларионова А.А.2 суд квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку неисполнение возложенного на Ларионова А.А.2 обязанности, как генерального директора ООО Торговый Дом «Стальинвест», по представлению необходимых сведений для назначения пособия на случай временной нетрудоспособности в отношении Филюриной И.В.3 составило продолжительный период, т.е. более 20 дней, что нарушило право Филюриной И.В.3 на своевременное получение данного пособия.

Санкция ч.4 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает наказание должностному лицу только в виде штрафа.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Ларионов А.А.2, являющийся директором  ООО Торговый Дом «Стальинвест», совершил правонарушение, предусмотренное ст.15.33 ч.4 КоАП РФ.

Правонарушение выразилось в непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

При этом какого-либо существенного нарушения прав и законных интересов государства данное правонарушение не повлекло.

Таким образом, с учетом вышеуказанных обстоятельств, принимая во внимание, что правонарушение лицом совершено впервые, исходя из того, что данное правонарушение не повлекло тяжких последствий, существенно нарушающих права и законные интересы государства, полагаю возможным заменить Ларионову А.А.2 наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании изложенного и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9 и ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░» (░░░: <░░░░░>, ░░░░: 1183668003892, ░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░.2, <░░░░2> ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░. <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░<░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░.15.33 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                ░░░░░░░░ ░.░.1