Решение по делу № 4-520/2015 от 25.09.2015

                                                                                                                                               <НОМЕР>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                                                         <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>       <ФИО1>, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 30, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении  <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего  по адресу:  г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 5/1, кв. 59,

у с т а н о в и л :

 <ДАТА3> в отношении <ФИО2>  составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому  <ДАТА4> в 13 часов 00 минут <ФИО2> у дома 116 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС>  осуществил  покупку аккумуляторной батареи  в количестве 1 штука по цене 350 руб. за 1 штуку в качестве цветного металла без каких-либо документов,  в качестве ИП не зарегистрирован,  лицензии на осуществление данного вида деятельности  не имеет.  В связи с чем действия <ФИО2> квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ч.2 ст.14.1.  КоАП РФ.

В судебное заседание <ФИО2> не явился, о слушании дела извещался своевременно и надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе. Судебное извещение возвращено на судебный участок с отметкой почтового отделения «за истечением срока хранения». В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в  отсутствие <ФИО2>

Изучив  материалы дела, прихожу к  следующим выводам.

Часть 2 ст. 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

В объяснениях <ФИО2>  от <ДАТА4> указано, что  он <ДАТА4> примерно в 13 час. 00 мин. у д. 116 по ул. <АДРЕС> г. <АДРЕС> купил аккумуляторную батарею  в количестве 1 штуки по цене 350 руб., после того как набирается большое количество аккумуляторных батарей, он сдает их  на базы приема металла как цветной лом, лицензии на данный вид деятельности у него нет, аккумуляторные батареи принимают как лом цветного металла, ИП не является (л.д. 5).

       Кроме вышеуказанных признательных показаний <ФИО2> его вина в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, представленными  органом, возбудившим дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении, составленном в отношении <ФИО2> по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ и содержание которого изложено выше (л.д. 4),  рапортом   инспектора  ГИАЗ ОП <НОМЕР> УМВД России по г. <АДРЕС>  капитана полиции <ФИО4> (л.д. 6), фотоснимком.

      Согласно ст. 3 Федерального закона  от <ДАТА8> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

  В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 вышеуказанного закона деятельность по  заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов подлежит лицензированию.

  Как следует из Положения  о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденных постановлением Правительства  РФ  от <ДАТА9> <НОМЕР> под заготовкой понимается приобретение лома черных и (или) цветных металлов у юридических и физических лиц на возмездной или безвозмездной основе и транспортирование его к месту хранения, переработки и (или) реализации.

         Таким образом, суд находит установленным, что <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное  ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства в соответствии со ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ смягчающие и отягчающие административную ответственность. 

Учитывая, что обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в отношении <ФИО2> по делу не установлено, считаю возможным  назначить  ему   минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ. 

На основании   ч. 2 ст. 14.1, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать <ФИО2> виновным в совершении административного     правонарушения, предусмотренного  ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Указанный штраф перечислить в Управление федерального казначейства по<АДРЕС> области (получатель платежа УМВД РФ по г. <АДРЕС>, номер счета получателя платежа: 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 20701000, КПП <НОМЕР>, КБК 18811690040046000140, ИНН <НОМЕР>, наименование платежа: штраф.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанция об уплате штрафа подлежит направлению в суд. В случае неисполнения данной обязанности, штраф будет взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, будет привлечено к административной ответственности в соответствии  с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью.

Мировой судья                                                                          <ФИО1>