Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2019 от 28.06.2019

дело № 12-62/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

01 августа 2019 года                                                г. Мариинский Посад

Судья Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики Димитриева Н.С., с участием:

представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу представителя ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» на постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО4 от 19 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО4 от 19 июня 2019 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 32 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» по доверенности - главный инженер ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить,

Из содержания жалобы следует, что привлечение ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» к административной ответственности по ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 32000 рублей является незаконным, а назначенное наказание чрезмерным, в связи с тем, что, 14 мая 2019 года Постановлением Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» уже было привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации к штрафу в размере 31000 рублей, за то, что по обращению ФИО3 от 03 сентября 2018 года о предоставлении ему документов связанных с трудовой деятельностью, представило документы с нарушением срока, предусмотренного законодательством.

Считает, что ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» уже было привлечено к административной ответственности за невыдачу документов по обращению ФИО3 от 03 сентября 2018 года, и не может быть привлечено повторно к административной ответственности за одно и то же нарушение, в связи с чем, просит постановление от 19 июня 2019 года отменить.

Представитель ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» по доверенности Краснова С.В. в судебном заседании жалобу поддержала и просила её удовлетворить по указанным в ней доводам и основаниям. Просила отменить постановление с прекращением производства по делу за отсутствием в действиях ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» состава правонарушения.

Пояснила что при повторном аналогичном обращении ФИО3 от 25 сентября 2018 года, 27 сентября 2018 года ему были направлены телеграммы о необходимости явиться для дачи объяснений по работе с ООО «Подсолнух» и оформлении документов по увольнению. Также было направлено уведомление почтовым отправлением. Однако ФИО3 умышленно не получал почтовые отправления.

На день письменных обращений 03 сентября 2018 года и 25 сентября 2018 года ФИО3 не был уволен, в связи с чем, выдача трудовой книжки с записью об увольнении и приказа об увольнении была невозможна. ФИО3 уволен приказом № от 10 октября 2018 года по инициативе работодателя по п.9 ч.1 ст. 81 ТК РФ, после чего ему был направлен полный комплект документов.

Должностное лицо, вынесшее постановление, главный государственный инспектора труда (по правовым вопросам) ФИО4, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором просил рассмотреть жалобу без его участия и в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Из материалов дела следует, что в заявлении от 25 сентября 2018 года ФИО3 просил представить ему копии: трудового договора, заключенного с ним; приказа (решения) об отстранении его от работы; приказа (решения) о прекращении (расторжении) трудового договора; справки о заработной плате за 2017, 2018 годы; оригинал трудовой книжки.

В ходе проверки установлено, что в ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» в нарушение требований ст.62 Трудового кодекса РФ ФИО3 по состоянию на 10 октября 2018 года не выданы документы, связанные с работой, которые он просил представить в своем заявлении от 25 сентября 2019 года.

При таких обстоятельствах главный государственный инспектор труда (по правовым вопросам) в Чувашской Республике ФИО4 пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях юридического лица - ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что 24 сентября 2018 года и 27 сентября 2018 года в адрес ФИО3 были направлены телеграмма и уведомление о необходимости явки для дачи объяснений и оформления документов по увольнению, по мнению суда не свидетельствуют об отсутствии в действиях ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» признаков состава правонарушения.

Рассматривая довод о возможности применения в отношении ООО «Мариинско-Посадский Маслозавод» положений ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ суд приходит к выводу, что данное нарушение не может быть признано малозначительным.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением, так как по делу отсутствуют обстоятельства, предусмотренные ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, по делу не усматривается, оснований для отмены постановления не имеется.

Порядок и срок давности привлечения юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» к административной ответственности не нарушен. Назначенное наказание является справедливым и соразмерным совершенному им правонарушению.

При назначении наказания учтены обстоятельства дела и характер совершенного административного правонарушения, административное наказание назначено в пределах санкции ст.5.27 ч.1 КоАП РФ.

С учетом изложенного, прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления от 19 июня 2019 года не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Чувашской Республике ФИО4 от 19 июня 2019 года № о привлечении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский Маслозавод» к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Мариинско-Посадский «Маслозавод» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики.

Судья            Н.С. Димитриева