Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-604/2020 ~ М-584/2020 от 11.06.2020

К делу №2-604/20 23RS0045-01-2020-001529-85

Решение

Именем Российской Федерации

25 июня 2020 года           город Славянск-на-Кубани

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре судебного заседания Пашинской А.А.

с участием:

старшего помощника Славянского межрайонного прокурора Чаленко Т.И.,

ответчика Тимошиной О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Красноармейского района Краснодарского края в интересах несовершеннолетнего Б.М.Ю. к Тимошиной О.В. об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала,

установил:

прокурор Красноармейского района в интересах несовершеннолетнего Б.М.Ю. обратился с иском к Тимошиной О.В. об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что прокуратурой Красноармейского района проведена проверка соблюдения законодательства о государственной поддержке материнства в части распоряжения средствами материнского (семейного) капитала. В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее Закон) лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами Согласно ч. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин. Часть 1 статьи 1О Закона N 256-ФЗ предусматривает, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В силу ч. 4 ст. 1О Закона N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Установлено, что 01.09.2009 года Тимошиной О.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК- (...) в связи с рождением у нее 2-го ребенка. Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе 13.12.2018 принято решение об удовлетворении заявления Тимошиной О.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 419 779,15 рублей на приобретение квартиры, расположенной по адресу: (...). Основанием для перечисления бюджетных средств послужило письменное обязательство собственника указанного жилого помещения Тимошиной О.В. от 08.11.2018, в котором указано, что в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, она обязуется оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 26.05.2020 собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (...) является Тимошина О.В., никаких обременений и ограничении прав на указанный объект недвижимости не зарегистрировано. УПФР в Красноармейском районе средства материнского (семейного) капитала перечислены в январе 2019 г. Таким образом, ответчиком в течение шести месяцев с момента наступления срока исполнения взятых обязательств не соблюдено требование об оформлении указанного жилого помещения в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР выписки из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности. Указанное бездействие ответчика лишает несовершеннолетних детей права на жилище, которое должно им принадлежать в силу требований статьи 40 Конституции РФ, Гражданского и Семейного кодекса. Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если они по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд. В силу с. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту прав несовершеннолетних граждан в этом случае может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя. Б.М.Ю. в силу своего несовершеннолетнего возраста не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд с целью защиты своих нарушенных жилищных прав, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ является основанием для обращения прокурора в суд в его защиту. В силу Ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Просит суд обязать Тимошину О.В. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оформления жилого помещения, расположенного по (...), в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Славянском районе выписку из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности.

Истец в лице старшего помощника Славянского межрайонного прокурора Чаленко Т.И. поддержала заявленные требования, наставила на их удовлетворение, пояснила суду об обстоятельствах аналогичных изложенным в исковом заявлении.

Тимошина О.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ГУ УПФР РФ в Красноармейском районе в судебное заседание не явился, а суд представлен отзыв на исковое заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя УПФР РФ в Красноармейском районе.

Суд, выслушав стороны, принимает признание иска ответчиком и исследовав доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Красноармейской прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, имеющие право на меры государственной поддержки, вправе обратиться непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий; получение образования ребенком (детьми); формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин.

Согласно ч.1 ст. 10 Федерального Закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе, на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Судом установлено, что 01.09.2009 года Тимошиной О.В. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия (...) в связи с рождением у нее 2-го ребенка, Б.М.Ю., (...) года рождения.

Судом установлено, что Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноармейском районе 13.12.2018 г. принято решение об удовлетворении заявления Тимошиной О.В. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала в размере 419 779 рублей 15 коп. на погашение основного долга по договору целевого жилищного займа на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: (...).

Основанием для перечисления бюджетных средств послужило письменное обязательство собственника указанного жилого помещения Тимошиной О.В. от 08.11.2018 года, в котором указано, что в течении 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала, она обязуется оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в территориальный орган ПФР копию свидетельств о государственной регистрации их права собственности.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 26.05.2020 г. собственником жилого помещения, расположенного по адресу: (...), является Тимошина О.В., никаких обременений и ограничении прав на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком исковых требований, так как приходит к выводу о том, что признание настоящего иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а обоснованность заявленных требований подтверждается исследованными доказательствами.

На основании ч.2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, поэтому, в связи с признанием ответчиком Тимошиной О.В. иска, суд не приводит доказательств заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, ст.194-199 ГПК РФ, суд,

      Решил:

Исковые требования прокурора Красноармейского района в интересах несовершеннолетнего Б.М.Ю. к Тимошиной О.В. об устранении нарушений законодательства о порядке распоряжения средствами материнского капитала, удовлетворить.      

Обязать Тимошину О.В. устранить в полном объеме допущенные нарушения путем оформления жилого помещения, расположенного по адресу: (...), в общую собственность лица, получившего сертификат, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением долей по соглашению сторон и предоставить в Управление Пенсионного фонда РФ в Красноармейском районе выписку из ЕГРП о государственной регистрации их права собственности.      

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Копия верна

согласовано

       Судья                                                           Ковальчук Н.В.