Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-41/2020 от 26.05.2020

                                                                                                                     Дело № 5-41/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Остров                                                                                                 *** 2020 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Мучициной Н.О.,

при секретаре Андреевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

в отношении Иванова В.А., <данные изъяты> ранее не привлекался к административной ответственности,

у с т а н о в и л:

Иванов В.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

*** 2020 года в *** на № км. автодороги ... водитель Иванов В.А., управляя пассажирским автобусом К г.р.з. № в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области Распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, в нарушение требований подп. 4 подп. «е» Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (в редакции Указа Губернатора от 12.05.2020 N 76-УГ) "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", согласно которому, на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) в ходе которых предписано в период по 31 мая 2020 года носить гражданам одноразовые маски и перчатки в общественном транспорте, осуществлял перевозку пассажиров без защитной маски и перчаток.

Иванов В.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие в связи с нахождением в междугороднем рейсе.

В своем письменном объяснении от ***.2020, в том числе, в протоколе об административном правонарушении, свою вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе обстоятельствах не отрицал, с нарушением согласился, пояснил, что осуществлял перевозку пассажиров на рейсовом автобусе междугороднего сообщения, был остановлен сотрудником ГИБДД в связи с нахождением в кабине водителя без маски и перчаток, которые снимает при управлении транспортным средством, поскольку водит в очках, которые при ношении маски запотевают. Не воспользовался при перевозке средствами индивидуальной защиты, поскольку кабина водителя автобуса изолирована от салона, где находятся пассажиры.

В порядке ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Коронавирусная инфекция (2019 - nCoV) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции «COVID-19» в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года № 133-р с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской области - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 N 30-УГ (в ред. указа Губернатора от 24.04.2020 №64-УГ) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Псковской области введены ограничительные мероприятия (карантин) по 31 мая 2020 года.

В соответствии с требованиями подпункта 4 п.п. «е» вышеприведенного Указа Губернатора Псковской области граждане обязаны в период по *** 2020 года носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование); перчатки в общественном транспорте, включая легковое такси.

    При рассмотрении дела суд оценивает собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2 КоАП РФ.

Вина правонарушителя в совершении указанного выше административного правонарушения объективно подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ***.2020, в котором изложены обстоятельства правонарушения (л.д.2); сообщением в ОМВД России по Островскому району от ***.2020 ИДПС ОГИБДД И.., его рапортом о выявленном факте нарушения и фотоснимком фиксации нарушения (л.д.4-5, 7), письменными объяснениями водителя автобуса Иванова В.А. (л.д.6), материалами дела в их совокупности.

Сведения, содержащиеся в протоколе и представленных материалах, принимаются в качестве доказательств вины правонарушителя, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд приходит к выводу о доказанности вины Иванова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и квалифицирует его действия, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном административном правонарушении, судом не установлено.

Основания для освобождения от административной ответственности, в том числе по малозначительности совершенного правонарушения, отсутствуют.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновного лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые.

Отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Принимая во внимание данные о личности правонарушителя, его материальное положение, конкретные обстоятельства дела, наличие смягчающих вину обстоятельств, при отсутствии обстоятельств, отягчающих ответственность, а также отсутствие последствий в виде причинения вреда или возникновения реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, суд считает возможным назначить Иванову В.А. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 3.1-3.4, 4.1-4.2, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Иванова В.А., <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1. КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Копию постановления направить правонарушителю, для сведения - в ОМВД России по Островскому району.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                   Н.О. Мучицина