Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2022 ~ М-19/2022 от 25.01.2022

Дело №2-47/2022

УИД 35RS0025-01-2022-000032-33

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 марта 2022 года г. Харовск

     Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Юдиной Л.Н.,

при секретаре Выговской Т.А.,

с участием помощника прокурора Харовского района Латынской Ю.С.,

истца Кузнецовой Е.С.,

представителя ответчика Департамента здравоохранения Вологодской области Полозовой Н.В.,

представителя ответчика бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Харовская центральная районная больница» Корчагина А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Харовского района, действующего в интересах Кузнецовой Е.С. к Департаменту здравоохранения Вологодской области, бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Харовская центральная районная больница» об обязании обеспечить тест-полосками для определения содержания глюкозы в крови, иглами инсулиновыми, и взыскании денежной компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

прокурор Харовского района Шилов Д.И., действующий в интересах Кузнецовой Е.С. обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения Вологодской области, бюджетному учреждению здравоохранения Вологодской области «Харовская центральная районная больница» (далее – БУЗ ВО «Харовская ЦРБ») об обязании обеспечить Кузнецову Е.С. тест-полосками для определения содержания глюкозы в крови, иглами инсулиновыми, и взыскании денежной компенсации морального вреда, указав в обоснование следующее.

Прокуратурой Харовского района в связи с обращением Кузнецовой Е.С. проведена проверка    по фактам необеспечения ее изделиями медицинского назначения. Установлено, что Кузнецова Е.С. является инвалидом Х группы, имеет заболевание «Х». Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р утвержден Перечень медицинских изделий, имплантируемых в организм человека при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. В данный Перечень включены тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови, а также включены инсулиновые иглы. Согласно карте учета льготного отпуска лекарственных средств Кузнецовой Е.С. в аптеке г. Харовска ГП ВО «ГПТП «Фармация» за период с 2019 по настоящее время инсулиновые иглы, а также тест-полоски не отпускались. Согласно представленному Кузнецовой Е.С. рецепту, последний раз тест-полоски отпускались 26.02.2014 года. По состоянию на 14.01.2022 года она данными медицинскими изделиями не обеспечена. Согласно действующему законодательству за предоставлением необходимых лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения граждане обращаются в лечебно-профилактические учреждения, оказывающие первичную медико-санитарную помощь, по результатам осмотра лечащим врачом (фельдшером) выписывается рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 323-ФЗ) организация обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно пункту 2.2.15 Положения о Департаменте здравоохранения Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 26.04.2010 № 458, организация обеспечения граждан, включенных в Федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи и не отказавшихся от получения социальной услуги, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 6(2) Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями относится к полномочиями (функциями) Департамента здравоохранения Вологодской области.

Вследствие необеспечения Кузнецовой Е.С. изделиями медицинского назначения ей причинены моральные и нравственные страдания, она переживала за свое здоровье и самочувствие, приходилось экономить тест-полоски, приобретенные на свои средства. Когда Кузнецовой Е.С. будут выданы тест-полоски бесплатно и иглы, не известно.

В своем исковом заявлении прокурор Харовского района, действующий в интересах Кузнецовой Е.С. просил возложить на Департамент здравоохранения Вологодской области обязанность обеспечить Кузнецову Е.С. тест-полосками для определения содержания глюкозы в крови и иглами инсулиновыми в соответствии с имеющейся потребностью. Решение суда в данной части просил обратить к немедленному исполнению. Также просил взыскать с Департамента здравоохранения Вологодской области и БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» в пользу Кузнецовой Е.С. компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

В ходе судебного разбирательства заместитель прокурора Харовского района Воробьев И.В., действующий в интересах Кузнецовой Е.С. увеличил и изменил заявленные исковые требования, представив соответствующее заявление, в котором просил: возложить на БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» обязанность выписывать Кузнецовой Е.С. рецепты на медицинские изделия, а именно: тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови и иглы инсулиновые в соответствии с имеющейся потребностью; возложить на Департамент здравоохранения Вологодской области обязать обеспечить Кузнецову Е.С. указанными медицинскими изделиями по выписанным рецептам в соответствии с имеющейся потребностью, решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению. Также просил взыскать с БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» в пользу Кузнецовой Е.С. компенсацию морального вреда в сумме 10000 рублей.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГП ВО «Государственное производственно-торговое предприятие «Фармация» в суд не явился.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГП ВО «Государственное производственно-торговое предприятие «Фармация».

В ходе судебного заседания помощник прокурора Харовского района Латынская Ю.С. уточнила заявленные прокурором в интересах Кузнецовой Е.С. исковые требования, просила обязать БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» выписывать Кузнецовой Е.С. рецепты на медицинские изделия, а именно: тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови и иглы инсулиновые в соответствии с имеющейся потребностью и утвержденными стандартами оказания медицинской помощи, требование о взыскании компенсации морального вреда в пользу истца с названного ответчика поддержала в полном объеме. Заявила отказ прокурора от заявленных исковых требований к Департаменту здравоохранения Вологодской области о возложении обязанности обеспечить Кузнецову Е.С. медицинскими изделиями, а именно: тест-полосками для определения содержания глюкозы в крови и иглами инсулиновыми по выписанным рецептам в соответствии с имеющейся потребностью, о приведении решения суда в данной части к немедленному исполнению, а также о взыскании с Департамента здравоохранения Вологодской области в пользу Кузнецовой Е.С. денежной компенсации морального вреда в сумме 10000 рублей, в связи с тем, что в ходе судебного заседания установлено, что выписанные БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» Кузнецовой Е.С. рецепты на медицинские изделия Департаментом здравоохранения Вологодской области обеспечены, о чем представила письменное заявление. Определением суда от 28.03.2022 года производство по делу в данной части заявленных исковых требований к Департаменту здравоохранения Вологодской области прекращено.

В судебном заседании истец Кузнецова Е.С. поддержала измененные прокурором исковые требования, просила их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что она страдает заболеванием «Х». Рецепты на тест-полоски и иглы инсулиновые ей стали выписывать в БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» с января 2022 года. Выписанные рецепты полностью обеспечены медицинскими изделиями. До этого рецепты на тест-полоски ей были выписаны в 2014 году. Моральный вред причинен ей тем, что на протяжении длительного времени она была вынуждена за свои личные денежные средства приобретать тест-полоски и инсулиновые иглы, часто медицинские изделия отсутствовали в аптеке, в связи с чем она переживала, нервничала.

    Представитель Департамента здравоохранения Вологодской области Полозова Н.В. поддержала заявленные прокурором в интересах Кузнецовой Е.С. исковые требования с учетом их уточнения помощником прокурора в ходе судебного заседания, поскольку требования заявлены обоснованно. На медицинское учреждение действующим законодательством возложена обязанность льготной категории граждан выписывать рецепты на медицинские изделия, в том числе тест-полоски и инсулиновые иглы. В ходе судебного разбирательства установлено, что по вине БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» истец не была обеспечена необходимыми медицинскими изделиями, т.к. сотрудниками ответчика ей не были выписаны рецепты. Считает, что вина БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» в причинении Кузнецовой Е.С. морального вреда достоверно установлена.

В ходе судебного разбирательства представитель ответчика БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» Корчагин А.Р. признал заявленные прокурором Харовского района в интересах Кузнецовой Е.С. с учетом их уточнения помощником прокурора в ходе судебного заседания исковые требования в части возложения на БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» обязанность выписывать Кузнецовой Е.С. рецепты на медицинские изделия, а именно: тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови и иглы инсулиновые в соответствии с имеющейся потребностью, о чем представил письменное заявление. Признание иска представителем ответчика БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» Корчагиным А.Р. в данной части исковых требований судом принимается, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Возражал против удовлетворения заявленных прокурором исковых требований в интересах Кузнецовой Е.С. о взыскании компенсации морального вреда в заявленном размере, т.к. считает его завышенным. Факт причинения БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» истцу морального вреда не оспаривал.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковые требования прокурора, действующего в интересах Кузнецовой Е.С. подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 39, 173 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В таком случае в соответствии с ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ суд принимает решение об удовлетворении заявленных прокурором Харовского района в интересах Кузнецовой Е.С. требования об обязании БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» выписывать Кузнецовой Е.С. рецепты на медицинские изделия, а именно: тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови и иглы инсулиновые в соответствии с имеющейся потребностью и утвержденными стандартами оказания медицинской помощи.

Относительно требования прокурора Харовского района в интересах Кузнецовой Е.С. о взыскании с БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Исходя из разъяснений, изложенных в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право пользования своим именем, право авторства), либо нарушающими имущественные права гражданина.

Вследствие необеспечения Кузнецовой Е.С. на протяжении длительного времени необходимыми медицинскими изделиями по вине БУЗ ВО «Харовская ЦРБ», в связи с тем, что лечащим врачом ей не выписывались рецепты, суд приходит к выводу о причинении истцу морального вреда, поскольку она переживала за свое здоровье и самочувствие, т.к. не получала необходимых медицинских изделий бесплатно, что не оспаривалось в ходе судебного заседания представителем ответчика БУЗ ВО «Харовская ЦРБ».

Установив факт нарушения гарантированного Конституцией РФ права истца на охрану здоровья, суд считает необходимым удовлетворить требования о компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд руководствуется ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, учитывает степень физических и нравственных страданий истца, степень вины ответчика в нарушении прав истца, обстоятельства дела, данные о личности истца, ее индивидуальные особенности, принципы разумности и справедливости, считает возможным взыскать в пользу Кузнецовой Е.С. с БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.

    Руководствуясь ст.ст. 173, 197, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск прокурора Харовского района, действующего в интересах Кузнецовой Е.С. удовлетворить частично.

Обязать БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» выписывать Кузнецовой Е.С. рецепты на медицинские изделия, а именно: тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови и иглы инсулиновые в соответствии с имеющейся потребностью и утвержденными стандартами оказания медицинской помощи.

Взыскать с БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» в пользу Кузнецовой Е.С. денежную компенсацию морального вреда в сумме 3000 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных прокурором Харовского района, действующего в интересах Кузнецовой Е.С. исковых требований к БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Н. Юдина

    Мотивированное решение изготовлено 29.03.2022 года.