Решение по делу № 5-13/2022 от 14.01.2022

                                                                                                                            УИД 37MS0049-01-2022-000017-91

Дело <НОМЕР>                                        <ДАТА1>                                            пос. <АДРЕС>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ивановского судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1> (адрес: <АДРЕС> область, пос. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, рассмотрев дело об административном правонарушении, представленное прокурором <АДРЕС> района <АДРЕС> области (Ивановская область, пос. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС>

            в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки д. Корнево <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающей по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Горки, ул. <АДРЕС>, являющейся начальником отдела благоустройства, пожарной безопасности и имущественных отношений администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области,

            за совершение  правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 ч.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

<АДРЕС> района проведена проверка администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС> Горки, ул. <АДРЕС>, исполнения требований законодательства о защите юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления при размещении информации в сети Интернет. В соответствии со ст.10 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» государственные органы, органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть «Интернет», в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Согласно пп.«а», «г» п.2 ч.1 ст.13 указанного закона информация о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети «Интернет», в зависимости от сферы деятельности государственного органа, органа местного самоуправления содержит информацию о нормотворческой деятельности государственного органа, органа местного самоуправления, в том числе: нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг. В ходе проведенной проверки установлено, что в нарушение ст.13 Закона <НОМЕР>, на дату проверки - <ДАТА4> на сайте администрации размещено постановление администрации Новогоркинского сельского поселения от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности» в неактуальной редакции, без учета внесенных в него изменений, постановление Администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «<АДРЕС> муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, <НОМЕР> от <ДАТА6> размещено в неактуальной редакции, без учета внесенных в него изменений, постановление Администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района «Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Новогоркинского сельского поселения для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» <НОМЕР> от <ДАТА7> размещено в неактуальной редакции, без учета внесенных в него изменений. Приказом (распоряжением) Главы Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА8> на должность начальника отдела благоустройства, пожарной безопасности и имущественных отношений Администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области назначена <ФИО2>. Распоряжением Главы Администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА9> <ФИО2> назначена ответственным лицом за размещение информации на сайте администрации Новогоркинского сельского поселения. Таким образом, начальником отдела благоустройства, пожарной безопасности и имущественных отношений администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> допущено неразмещение в сети «Интернет» информации о деятельности органов местного самоуправления и такая обязанность по размещению информации в сети «Интернет» установлена федеральным законом.

<ФИО2> извещалась о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась. От нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Ст. помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО4> считает, что <ФИО2> подлежит привлечению к ответственности по ст.13.27 ч.2 КоАП РФ по обстоятельствам, изложенным в постановлении от <ДАТА10>

Исследовав материалы дела, заслушав ст. помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО4>, мировой судья считает, что вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами.

   Ч.1 ст.13 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" предусматривает информацию о деятельности органов местного самоуправления, которая подлежит размещению в сети Интернет.

Согласно п.2 ч.1 ст.13 указанного закона подлежит размещению в сети Интернет информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе: а) нормативные правовые акты, изданные государственным органом, муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации; г) административные регламенты, стандарты государственных и муниципальных услуг.

В результате проверки <ДАТА4> прокуратурой <АДРЕС> района было установлено, что на момент проверки начальником отдела благоустройства, пожарной безопасности и имущественных отношений администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области допущено, что на сайте администрации размещено постановление администрации Новогоркинского сельского поселения от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципального контроля в области торговой деятельности» в неактуальной редакции, без учета внесенных в него изменений, постановление Администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «<АДРЕС> муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, <НОМЕР> от <ДАТА6> размещено в неактуальной редакции, без учета внесенных в него изменений, постановление Администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района «Об утверждении положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации Новогоркинского сельского поселения для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» <НОМЕР> от <ДАТА7> размещено в неактуальной редакции, без учета внесенных в него изменений.   

Постановлением прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА11> было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.13.27 ч.2 КоАП РФ в отношении начальника отдела благоустройства, пожарной безопасности и имущественных отношений администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>.

Учитывая изложенное, мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч.2 ст.13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО2> правонарушения, обстоятельства, смягчающие ее ответственность, которыми суд признает признание вины в совершенном правонарушении, устранение нарушений и считает необходимым применить к ней наказание в виде штрафа.

Обстоятельств, освобождающих <ФИО2> от ответственности за совершенное, судом не установлено.

             Руководствуясь ст.ст.13.27 ч.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

            Начальника отдела благоустройства, пожарной безопасности и имущественных отношений администрации Новогоркинского сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.13.27 ч.2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по <АДРЕС> области (комитет <АДРЕС> области по обеспечению деятельности мировых судей и гражданской защиты населения л/с 04332201240) Единый казначейский счет <НОМЕР> Казначейский счет <НОМЕР> Наименование Банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ ИВАНОВО БАНКА РОССИИ//УФК ПО <АДРЕС> ОБЛАСТИ г. <АДРЕС> БИК-012406500 ОКТМО 24614000 ИНН <НОМЕР> КБК 042 1 16 01193 01 0000 140.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. 

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА12> N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня получения или вручения через мирового судью.

 Мировой судья                                                                                                                    <ФИО1>