Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-290/2023 ~ М-249/2023 от 11.04.2023

Дело № 2-290/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2023 года                              р.п. Москаленки

Москаленский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Кобзарь О.В., при секретаре Искаковой Р.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Синицына Николая Александровича к администрации Москаленского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности,

установил:

Синицын Н.А. обратился в Москаленский районный суд Омской области с иском к администрации Москаленского муниципального района Омской области о сохранении жилого дома в реконструированном виде, сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном состоянии, признании права собственности.

В обоснование требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок и расположенная на нем квартира по адресу: <адрес>. Квартира находится в многоквартирном доме, состоящем из двух квартир, под каждой квартирой имеется приусадебный участок ЛПХ.

В период с 2009 по 2010 годы истцом своими силами без привлечения подрядческой организации была произведена реконструкция (перепланировка) квартиры, а именно, изменилось местоположение прибора отопления, была утеплена холодная веранда. В результате проведенных работ общая площадь квартиры была увеличена на 13,9 кв.м., а также изменилось расположение в квартире. В настоящее время оформить жилое помещение во внесудебном порядке не представляется возможным.

Просит суд сохранить жилой дом в реконструированном виде, сохранить жилое помещение в перепланированном, реконструированном состоянии, признать право собственности на жилое помещение (квартиру).

В судебное заседание истец Синицын Н.А., представитель истца Васильев Е.Г., надлежащим образом извещенные о дате, месте и времени рассмотрения дела, не явились, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, в отзыве просит рассмотреть дело в их отсутствие, с заявленными требованиями не согласен.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (Управление Росреестра по Омской области) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом.

Третье лицо Альтина Г.Н., действующая за себя и в интересах своих несовершеннолетних детей Охунжонова Д.С., Альтиной А.С., извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Суд, исследовав письменные доказательства, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьей 35 Конституции РФ установлено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).

В судебном заседании было установлено, что на основании заочного решения Москаленского районного суда <адрес> от 11.05.2021 №, вступившего в законную силу 29.06.2021, Синицын Н.А. является собственником земельного участка и расположенной на нем квартиры по адресу: <адрес> (л.д. 8-11).

Из выписок ФГИС ЕГРН от 14.07.2021, от 12.04.2023 (л.д. 15-17, 72-73) следует, что жилое помещение - квартира, кадастровый №, расположена по адресу: <адрес>, площадь <адрес>,4 кв.м., правообладателем значится Синицын Н.А.

Из выписок ФГИС ЕГРН от 14.07.2021, 12.04.2023 (л.д. 12-14, 67-70) следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка 887+/-1 кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателем значится Синицын Н.А.

Из технического паспорта по состоянию на 10.07.1992 видно, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет основную площадь 61,2 кв.м., вспомогательную площадь 27,6 кв.м., общеполезную площадь 88,8 кв.м. (л.д. 18-20).

Из технического плана здания, составленного 28.02.2023, видно, что общая площадь дома, расположенного по адресу: <адрес>, – 123 кв.м. (л.д. 21-34).

Из выписки ФГИС ЕГРН от 12.04.2023 (л.д. 80-82) следует, что жилое помещение - квартира, кадастровый №, расположена по адресу: <адрес>, площадь <адрес>,6 кв.м., правообладателями значатся ФИО12

Из выписок ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-56, 75-78) следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка 1083+/-23 кв.м., предназначен для ведения личного подсобного хозяйства, правообладателями значатся ФИО9, ФИО4, ФИО10

Из выписки ФГИС ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63-65) следует, что многоквартирный дом, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь 88 кв.м., кадастровые номера помещений, расположенных в здании, №

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии видно, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 102).

Из справок №, №, 13-197814 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных БУ «Омский центр КО и ТД» видно, что сведения об обременении объекта недвижимости на дату составления справки квартир №, №, по адресу: <адрес>, инвентарный № многоквартирного дома по адресу: <адрес>, инвентарный №, литера А, отсутствуют. Правообладателем <адрес> значится ФИО5, правообладателем <адрес> значится ФИО6 (л.д. 94-96).

Из архивной справки администрации Москаленского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что документы архивных фондов «Москаленский районный Совет народных депутатов» по 1993 год включительно, «Отдел по делам строительства и архитектуры» по 1991 год включительно переданы на постоянное хранение в бюджетное учреждение Омской области «Исторический архив Омской области». В связи с этим не представляется возможным представить документы о строительстве жилого дома (1976 года постройки), расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 88).

Из архивной справки, предоставленной БУ Омской области «Исторический архив Омской области» 21.04.2023, следует, что сведениями о строительстве жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, не располагает (л.д. 93).

Юридически значимым обстоятельством применительно к нормам ЖК РФ, ГрК РФ, а также нормам ГК РФ, является выяснение судом вопроса о квалификации произведенных истцом работ (перепланировка, реконструкция, самовольная постройка), в результате которых изменилась площадь квартиры, а также изменился размер общего имущества в виде ограждающих конструкций данного дома.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно отчету ООО «СтандартПроект» № по итогам обследования квартиры в двухквартирном жилом доме с целью соответствия требованиям технических регламентов по адресу: <адрес>, выдано положительное заключение. В результате экспертного исследования сделан вывод о том, что квартира в настоящее время используется по назначению (как жилые помещения). Материалы, использованные при возведении пристройки, разрешены к применению и соответствуют требованиям СНиП. Отопительный прибор расположен в полном соответствии требованиям пожарной безопасности. Существующая жилая пристройка (помещения: 6,7,8), как и квартира в целом, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Конструктивная схема здания: с несущими кирпичными и каркасными стенами, деревянными перекрытиями, обладает достаточной пространственной жесткостью и устойчивостью, обеспечиваемой взаимной работой каркаса стен и балок перекрытия. Строительные конструктивные элементы в контуре жилого здания видимых дефектов не имеют, находятся в исправном состоянии.

Дефектов, влияющих на прочность здания и его устойчивость, не обнаружено.

В целом состояние здания можно оценить, как работоспособное.

Квартира после произведенной реконструкции пригодна для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам нормативам РФ. Использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, квартира полностью соответствует статусу «жилое помещение» (л.д. 35-47).

Рассматривая требования истца о сохранении жилого дома в реконструированном виде и жилого помещения (квартиры № 2) в перепланированном, реконструированном состоянии, а именно, с увеличенной общей площадью квартиры жилого дома с 44,4 кв.м., согласно имеющимся сведениям ЕГРН, до фактической 58,3 кв.м., суд приходит к выводу, что увеличение площади произошло за счет утепления холодной веранды собственником жилого помещения. Доказательств того, что соответствующее увеличение площади объекта строительства каким-либо образом нарушит интересы граждан, создаст препятствия в функционировании окружающих спорное здание объектов, а также доказательств того, что увеличение жилой площади является существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил и, как следствие, создает угрозу жизни и здоровью граждан, в ходе рассмотрения дела не было представлено. В связи с тем, что собственниками земельных участков по адресу: <адрес>, не установлен вид разрешенного использования в соответствии с территориальной зоной «ЖЗ», предусматривающий размещение многоквартирного дома, истец не может узаконить расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений в досудебном порядке, поскольку невозможно получить градостроительный план данного земельного участка.

Руководствуясь ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, принимая во внимание заключение специалиста ООО «СтандартПроект» о работоспособном, пригодном состоянии для проживания граждан, не влекущем угрозу для жизни и здоровья проживающих в многоквартирном жилом доме граждан, суд, установив, что жилое помещение истца при перепланированном состоянии не нарушает права и интересы жильцов и не создает угрозу их жизни или здоровью, приходит к выводу о возможности сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии. При этом суд установил, что функциональное назначение спорного объекта не изменилось, также как и ранее объект значится жилым домом.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Синицына Н.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования Синицына Николая Александровича.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном виде.

Сохранить жилое помещение (<адрес>) площадью 58,3 кв.м., расположенное в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, кадастровый №, в перепланированном, реконструированном виде.

Признать право собственности на перепланированную, реконструированную квартиру, общей площадью 58,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый №, за Синицыным Николаем Александровичем.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья              О.В. Кобзарь

Мотивированное решение изготовлено 10.05.2023.

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ______________________

секретарь судебного заседания__

__Р.Т. Искакова____

«_____»_________________20____ г.

УИД 55RS0№-79