Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-2649/2019 от 11.02.2019

Судья: Сураева А.В. Гр. дело № 33-2649/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 марта 2019 года Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего – Акининой О.А.,

судей – Черкуновой Л.В., Евдокименко А.А.,

при секретаре - Сукмановой Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Долгих Е.В. в лице представителя Ткачева А.А. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 12 декабря 2018 года, которым постановлено:

«Исковые требования Долгих Е.В. оставить без удовлетворения».

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия

установила:

Долгих Е.В. обратилась в суд с иском к МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив» о допуске к работе.

В обоснование заявленных требований Долгих Е.В. указала, что с 28.07.2015г. работала у ответчика, с 09.10.2015 г. в должности архивиста 1 категории в отделе исполнения запросов.

По результатам медицинского осмотра, проведенного ООО «<данные изъяты>», истцу противопоказана работа с вредными или опасными веществами и производными факторами. Приказом от 31.01.2018г. №-л истец уволена на основании п. 8 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса РФ в связи с отсутствием у работодателя другой работы, соотносимой с медицинским заключением. Решением Центрального районного суда г. Тольятти от 21.05.2018г. истец восстановлена в прежней должности.

После восстановления на работе работодатель издал приказ №-л от 24.05.2018 г. о направлении истца в ГБУЗ СО «<данные изъяты>» для получения направления в Самарский областной центр профпатологии и в Самарский областной центр профпатологии ГБУЗ СО «Самарская медико-санитарная часть №5 Кировского района» для прохождения экспертизы профессиональной пригодности.

30.05.2018г. работодатель издал приказ №-л об отстранении Долгих Е.В. от работы в связи с выявленными медицинскими противопоказаниями. Долгих Е.В. повторно прошла медицинский осмотр в ООО «<данные изъяты> согласно заключению которого у нее отсутствуют медицинские противопоказания к работе с вредными или опасными производственными факторами.

13.06.2018г. Долгих Е.В. прошла осмотр в ГБУЗ СО «Самарская медико-санитарная часть №5 Кировского района», для решения вопроса о профпригодности ей рекомендовано обратиться за консультацией в ГБУЗ «Самарская областная клиническая офтальмологическая больница им. Т.И. Ерошевского». 28.08.2018г. Долгих Е.В. прошла обследование в указанном учреждении, противопоказаний к работе с вредными или опасными производственными факторами не выявлено, рекомендовано лечение.

13.09.2018г. Долгих Е.В. представила работодателю документы, подтверждающие отсутствие медицинских противопоказаний к работе с вредными или опасными производственными факторами, и с требованием о допуске к работе. Однако до настоящего времени Долгих Е.В. не допущена к работе, в связи с чем просила отменить приказ № от 30.05.2018г. об отстранении её от работы, обязать ответчика допустить к выполнению ее трудовых обязанностей в должности архивиста первой категории отдела исполнения запросов, взыскать расходы по оплате представителя в размере 10 000 руб.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Долгих Е.В. в апелляционной жалобе просит решение отменить, указав, что заключение ООО «<данные изъяты>» основание к отстранению ее от работы являться не может, поскольку не отвечает требованиям ст. 76 Трудового кодекса РФ.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Долгих Е.В. – Ткачев А.А. доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив» - Дартш О.Э. возражала против доводов жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считает его правильным.

Согласно ст. 210 Трудового кодекса РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются: обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей в случае медицинских противопоказаний.

Статья 213 Трудового кодекса РФ предусматривает, что работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.

Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно п. 4 Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предварительные и периодические осмотры проводятся медицинскими организациями любой формы собственности, имеющими право на проведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

Для проведения предварительного или периодического осмотра медицинской организацией формируется постоянно действующая врачебная комиссия. В состав врачебной комиссии включаются врач-профпатолог, а также врачи-специалисты, прошедшие в установленном порядке повышение квалификации по специальности "профпатология" или имеющие действующий сертификат по специальности "профпатология". Возглавляет врачебную комиссию врач-профпатолог. Состав врачебной комиссии утверждается приказом (распоряжением) руководителя медицинской организации (п. 5).

Частота проведения периодических осмотров определяется типами вредных и (или) опасных производственных факторов, воздействующих на работника, или видами выполняемых работ (п. 15).

Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки, указанные в Перечне факторов и Перечне работ (п. 16).

Перед проведением периодического осмотра работодатель (его уполномоченный представитель) обязан вручить лицу, направляемому на периодический осмотр, направление на периодический медицинский осмотр, оформленное в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка (п. 24).

Врачебная комиссия медицинской организации на основании указанных в поименном списке вредных производственных факторов или работ определяет необходимость участия в предварительных и периодических осмотрах соответствующих врачей-специалистов, а также виды и объемы необходимых лабораторных и функциональных исследований (п. 27).

Для прохождения периодического осмотра работник обязан прибыть в медицинскую организацию в день, установленный календарным планом, и предъявить в медицинской организации документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка (п. 28).

Периодический осмотр является завершенным в случае осмотра работника всеми врачами-специалистами, а также выполнения полного объема лабораторных и функциональных исследований, предусмотренных в Перечне факторов или Перечне работ (п. 30).

По окончании прохождения работником периодического осмотра медицинской организацией оформляется медицинское заключение в порядке, установленном пунктами 12 и 13 настоящего Порядка (п. 31), в частности в заключении указывается результат медицинского осмотра (медицинские противопоказания выявлены, не выявлены). Заключение подписывается председателем медицинской комиссии с указанием фамилии и инициалов и заверяется печатью медицинской организации, проводившей медицинский осмотр.

В соответствии с п. 3 и 4 ч. 1 т. 76 Трудового кодекса РФ работодатель обязан отстранить от работы работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский Архив» в должности архивиста 1 категории в отдел исполнения запросов. Работа истца сопряжена с вредными и (или) опасными условиями труда, что следует из трудового договора.

Из материалов дела усматривается, что приказом №-к от 21.05.2018г. на основании решения Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.05.2018г. о восстановлении Долгих Е.В. на работе: 1) отменен приказ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) от 31.01.2018г. №-л с архивистом 1 категории отдела исполнения запросов Долгих Е.В., 2) Долгих Е.В. восстановлена на работе в должности архивиста 1 категории отдела исполнения запросов с 22.05.2018 г.

В соответствии с условиями трудового договора № от 28.07.2015г., заключенного с Долгих Е.В., работник обязалась исполнять свои трудовые функции, предусмотренные должностной инструкцией, своевременно и точно исполнять распоряжения администрации учреждения, соблюдать Устав и Правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Установлено, что между МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив» и ООО «<данные изъяты>» заключен договор № от 09.11.2017г. о проведении предварительного (периодического) осмотра работников.

С приказом № от 24.11.2017г. «О прохождении медицинского осмотра» Долгих Е.В. ознакомлена, что подтверждается листом ознакомления.

Согласно заключению предварительного (периодического) осмотра (обследования) от 28.11.2017 г. Долгих Е.В. имеет медицинские противопоказания к работе с вредными или опасными веществами и производственными факторами (пр.302 имеет противопоказания по пункту 3.2.2.4 пр. №1 п.3.2.2.3).

В соответствии с заключительным актом от 04.12.2017 г. Долгих Е.В. не пригодна к профработе в должности специалиста 1 категории.

С результатами заключения Долгих Е.В. не согласилась, что подтверждается ее личной записью и подписью, однако предварительное заключение от 28.11.2017 г. и заключительный акт от 04.12.2017г. ею не оспорены, незаконными не признаны.

Представитель ответчика в суде первой инстанции пояснил, что оснований для допуска Долгих Е.В. для выполнения работы обусловленной трудовым договором не имеется, поскольку истцом не представлены результаты экспертизы профессиональной пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.

Установлено, что приказом №-л от 24.05.2018г. МКУ г.о. Тольятти «Тольяттинский архив» Долгих Е.В. направлена:

-в ООО «<данные изъяты>» для получения заключения предварительного (периодического) осмотра (обследования);

-в ГБУЗ СО «Тольяттинская городская клиническая поликлиника №» для получения направления в Самарский областной центр профпатологии;

-в Самарский областной центр профпатологии ГБУЗ СО «Самарская медико-санитарная часть №5 Кировского района» для прохождения экспертизы профессиональной пригодности, с обязанием предоставления всех справок от медицинских учреждений и результата экспертизы профессиональной пригодности.

Приказом №-д от 11.09.2018г. в приказ №-л от 24.05.2018г. внесены изменения в части указания срока предоставления медицинских документов, архивист 1 категории Долгих Е.В. обязана предоставить справки от медицинских учреждений о периоде посещения, для подтверждения факта посещения медицинских учреждений, результат экспертизы профессиональной пригодности в срок по 14.09.2018г.

С приказом Долгих Е.В. ознакомлена 12.09.2018г., о чём свидетельствует её личная подпись.

В соответствии с приказом №-к от 30.05.2018г. Долгих Е.В. отстранена от работы в должности архивиста 1 категории отдела исполнения запросов с 30.05.2018г. до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы (выявление в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором от 28.07.2015г. №).

По результатам консультации заведующей отделением областного центра профпатологии от 13.06.2018г. в выписке указаны вредные производственные факторы: неионизирущее излучение, электромагнитное излучение; диагноз: <данные изъяты>. Долгих Е.В. рекомендовано для решения вопроса о профпригодности получить консультацию офтальмолога ООБ им. Ерошевского.

Согласно выписке из амбулаторной карты (офтальмолога ООБ им. Ерошевского) Долгих Е.В. установлен диагноз ОD: <данные изъяты> ОS: <данные изъяты> Рекомендовано: <данные изъяты>. ОКТ сетчатки. ЗВП. Электроретинограмму 1 этаж диагностическое отделение <адрес>, 18.10.2018г. в 13.00 с направлением. Явка с результатами в кабинет 1-4 по предварительной записи с направлением.

Установлено, что по окончании лечения истец повторно на консультацию офтальмолога ООБ им. Ерошевского не обращалась, Самарский областной центр профпатологии ГБУЗ СО «Самарская медико-санитарная часть № 5 Кировского района» для прохождения экспертизы профессиональной пригодности не посещала, соответствующее заключение работодателю не представила.

При таком положении судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что оснований для признания незаконным приказа №-л от 30.05.2018 г. об отстранении Долгих Е.В. от работы не имеется, поскольку установленная законом обязанность пройти медицинский осмотр истцом не была выполнена, в том время как работодатель принял все меры для того, чтобы истец в установленный срок прошла медицинский осмотр, предоставил для этого все необходимые документы и направления. При этом заключение ООО «<данные изъяты>» выводами учреждения профпатологии не опровергнуто.

Суд первой инстанции обоснованно не принял во внимание заключение предварительного медицинского осмотра от 10.08.2018г. и паспорт здоровья, выданные ООО «<данные изъяты> свидетельствующие об отсутствии у Долгих Е.В. медицинских противопоказаний к работе с вредными или опасными производственными факторами, поскольку указанное общество учреждением профпатологии не является.

    Доводы апелляционной жалобы о том, что заключение ООО «<данные изъяты>» не отвечает требованиям ст. 76 Трудового кодекса РФ, не могут быть приняты во внимание, поскольку установленным законом основанием для отстранения работника от работы является также не прохождение работником обязательного медицинского осмотра. Кроме того, предварительное заключение ООО «<данные изъяты>» истцом не опровергнуто.

Доводы апелляционной жалобы Долгих Е.В. основанием к отмене решения суда не являются, поскольку были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку с изложением соответствующих мотивов. Основания для переоценки выводов суда отсутствуют.

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 – 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 12 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Долгих Е.В. в лице представителя Ткачева А.А. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: