Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1901/2021 ~ М-1554/2021 от 08.07.2021

Мотивированное решение изготовлено 24 августа 2021 года

УИД 66RS0024-01-2021-002244-31

Дело № 2-1901/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма                              17 августа 2021 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи М.П. Вершининой,

при секретаре Коноплине П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маратканова Анатолия Владимировича к администрации городского округа Верхняя Пышма, Сорокиной Елене Владимировне, Маратканову Владимиру Борисовичу о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка,

установил:

Маратканов А.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа Верхняя Пышма, Сорокиной Е.В., Маратканову В.Б. о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование иска указал, что является собственником земельного участка с КН №, площадью 1 395 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, разрешённое использование – индивидуальное жилищное строительство, и жилого дома, расположенного на указанном земельном участке площадью 85,6 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Ранее земельный участок и жилой дом на праве собственности принадлежали Токарь Р.А. Межевание земельного участка производил прежний собственник земельного участка в 2000 году. На момент приобретения указанных объектов, земельный участок имел установленное на местности по периметру ограждение (забор), которое с учетом замены материала ограждения, сохранил свою конфигурацию и до настоящего времени. Истцом было выяснено, что юридическая граница земельного участка, сведения о которой внесены в ЕГРН не соответствует фактической границе, отраженной     на местности. Истцом собраны архивные документы в отношении земельного участка и установлено, что согласно сведениям инвентаризации земель г. Верхняя Пышма по состоянию на 1995 год площадь земельного участка составляла 1380 кв.м., согласно плана земельного участка в составе общей площади земельного участка земельный участок, расположенный со стороны <адрес>, имел единое ограждение на местности. В топографической съемке, датированной 2000 годом в состав единого землепользования включался земельный участок, расположенный со стороны <адрес> в г. Верхняя Пышма перед жилым домом. При проведении межевания земельного участка в 2000 году была исключена площадь земельного участка, расположенная со стороны <адрес>, указанная как палисадник площадью 168 кв.м. Согласно плана установленных границ общая площадь земельного участка на момент межевания составляла 1 563 кв.м, из которых 1395 кв.м. – основной участок, 168 кв.м. – палисадник. Топографический план межевого дела отражает ситуацию о едином землепользовании состоящего в том числе из земельного участка, расположенного перед домом со стороны <адрес> основании межевого дела постановлением главы МО Верхняя Пышма от 28.11.2000 № Токарь Р.А. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 1395 кв.м., участок площадью 168 кв.м. предоставлен на парве аренды сроком на 5 лет. 19.12.2000 между Токарь Р.А. и Комитетом по управлению имуществом МО Верхняя Пышма был заключен договор № аренды земельного участка площадью 168 кв.м. Кадастровым инженером подготовлен межевой план земельного участка истца с целью выполнения кадастровых работ и последующего уточнения местоположения границ и площади участка. Границы земельного участка установлены исходя из расположения ограждения земельного участка на местности и архивных документов. Межевой план подготовлен в ходе работ натурного обследования и анализа имеющихся топографических материалов, которые подтверждают, что ранее установленные и внесенные в ЕГРН сведения о смежной границе земельного участка истца с землями общего пользования со стороны <адрес>, по смежной границе земельного участка не соответствуют фактически сложившимся границам земельного участка, выраженным на местности забором. Анализ указанных документов свидетельствует о наличии реестровой ошибки, допущенной при установлении границ земельного участка по смежеству с уточняемым земельным участком, выразившееся в неверном вычислении координат характерных точек существующего между земельными участками забора. Фактические границы земельного участка истца, имеющиеся в настоящее время, соответствуют ранее сложившемуся порядку пользования земельным участком и соблюдаемого до настоящего времени, существуют на местности 15 и более лет, закреплены с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяют определить местоположение границ земельного участка, проведенные работы по межеванию земельного участка в 2000 году являются недействительными. Границы земельного участка истца с учетом всей площади земельного участка, обозначенной на местности забором, не пересекают границы красных линий - земель общего пользования по <адрес>. Просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № (<адрес>) в части установления границы по следующим точкам с координатами:

X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение общей смежной границы земельного участка с кадастровым номером № (г<адрес>) и земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) с определением координат общей смежной границы земельных участков дополнив границу следующими точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение общей смежной границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) и земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) с определением координат общей смежной границы земельных участков дополнив границу следующими точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение общей смежной границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) и землями общего пользования со стороны <адрес> с определением координат общей смежной границы земельных участков дополнив границу следующими точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец, ответчики, третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Истцом, ответчиками, третьими лицами заявлены ходатайства о рассмотрении дела без их участия.

Представителем ответчика администрации ГО Верхняя Пышма Топачевской К.Е., действующей на основании доверенности, представлен в суд письменный отзыв на иск, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец на основании договора купли-продажи от 06.05.2014 является собственником жилого дома и земельного участка с КН №, площадью 1395 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Границы земельного участка определены в соответствие с требованиями земельного законодательства. Межевание земельного участка осуществлено на основании межевого дела от 2000 года, выполненного предпринимателем без образования юридического лица А

Смежными земельными участками с земельным участком истца являются земельные участки:

- <адрес> (КН №), границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственник Маратканов В.Б.;

- <адрес> (КН №), границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственник Сорокина Е.В.;

- <адрес> (КН №), границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственник Б;

- <адрес> (КН №), границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель Петрова М.А.;

- <адрес> (КН №), границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, собственник Бердюгина Ф.А.;

- <адрес> (палисадник) (КН №), границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, правообладатель Токарь Р.А.

Согласно статье 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего на момент внесения в государственный земельный кадастр сведений о земельном участке по адресу: <адрес>, государственный кадастровый учет земельных участков - это описание и индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки.

Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного обеспечения деятельности, указанной в статье 4 названного Закона.

Порядок проведения государственного кадастрового учета земельных участков установлен статьей 19 названного Закона. Указанный порядок включает в себя подачу заявки заинтересованным правообладателем земельного участка с приложением правоустанавливающих документов и документов о межевании земель, проверку представленных документов, составление описаний земельных участков, присвоение кадастровых номеров, изготовление кадастровых карт (планов) и формирование кадастровых дел. В соответствии с пунктом 8 данной статьи кадастровый план является документом, который выдается органом, осуществляющим государственный земельный кадастровой учет, лицу, обратившемуся для проведения государственного кадастрового учета земельных участков, по результатам проведения такого учета.

Согласно пункту 1 статьи 16 этого Закона кадастровый план земельного участка представляет собой карту (план), на которой в графической и текстовой формах воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном земельном кадастре.

В силу статьи 37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ кадастрового инженера - индивидуального предпринимателя, указанного в статье 32 настоящего Федерального закона, или работника юридического лица, указанного в статье 33 настоящего Федерального закона, является межевой план, технический план или акт обследования.

На основании частей 1, 2 статьи 39 Федерального закона «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете изменений одного из указанных земельных участков в связи с уточнением местоположения его границ.

Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 №, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

В целях уточнения местоположения границ и площади земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> по заявлению истца, кадастровым инженером проведены кадастровые работы, составлен межевой план, определены координаты характерных точек.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане, в результате натурного обследования было установлено, что земельный участок расположен в сложившейся застройке, границы его на местности выражены заборами и стенами строений. Заказчиком работ были предоставлены: топосъемка от 20.10.2000 и план установленных границ от 29.11.2000. В данных документах содержится информация о том, что на соответствующую дату границы земельного участка были выражены существующими на тот момент заборами. Также в данных документах общая территория земельного участка разделена на основной участок площадью 1395 кв.м. и палисадник площадь 168 кв.м., всего 1563 кв.м. В настоящем межевом плане граница земельного участка установлена по существующим на дату натурного обследования, заборам и стенам построек. По южной границе, в части смежества с земельными участками №, №, №, граница внесена в межевой план по существующей в ЕГРН границе. Площадь земельного участка, полученная в ходе работ составила 1530 кв.м., что не превышает площадь, указанную в топосъемке от 20.10.2000 и плане установленных границ от 29.11.2000.

Кроме того, неизменное местоположение фактической подтверждается представленными топографическими материалами, материалами инвентаризации земель г. Верхняя Пышма от 1995 года.

При таких обстоятельствах суд соглашается с позицией Маратканова А.В. о том, что изначально при проведении кадастровых работ по установлению границы земельного участка истца с КН № и неразграниченными землями допущена реестровая ошибка, связанная с нарушением пространственной привязки участка, с нарушением конфигурации участка, при несовпадении координат с фактическими границами.

С учетом того, что проведенное межевание нарушает права и законные интересы Маратканова А.В., противоречит требованиям, предъявляемым к межеванию, его результаты подлежат признанию недействительными в соответствующей части.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование об установлении такой границы по точкам координат, указанным кадастровым инженером в качестве координат фактической границы спорного земельного участка.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Маратканова Анатолия Владимировича к администрации городского округа Верхняя Пышма, Сорокиной Елене Владимировне, Маратканову Владимиру Борисовичу о признании недействительными результатов кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, - удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с КН № (<адрес>) в части установления границы по следующим точкам с координатами:

X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение общей смежной границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) и земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) с определением координат общей смежной границы земельных участков дополнив границу следующими точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение общей смежной границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) и земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) с определением координат общей смежной границы земельных участков дополнив границу следующими точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Установить местоположение общей смежной границы земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) и землями общего пользования со стороны <адрес> с определением координат общей смежной границы земельных участков дополнив границу следующими точками со следующими координатами:

Обозначение характерных точек смежной границы	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке с КН № (<адрес>) а также снятием с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья                                          М.П. Вершинина