Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-166/2023 ~ М-121/2023 от 20.02.2023

Дело № 2-166/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ г.

Москаленский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дридигер А.Д.,

секретаря Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ожередова Геннадия Григорьевича к администрации Москаленского муниципального района <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:

Ожередов Г.Г. обратился в суд с иском к администрации Москаленского муниципального района <адрес> с требованиями (с учетом уточнений) о сохранении многоквартирного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном виде, общей площадью 219,5 кв.м. Сохранить жилое помещение (квартиру) № с кадастровым номером №, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес> кадастровым номером №, в перепланированном, реконструированном виде, общей площадью 116,9 кв.м. Признать за Ожередовым Г.Г. право собственности на перепланированную, реконструированную квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Указанная квартира была самовольно реконструирована. В квартире была сделана перепланировка, площадь квартиры увеличилась на 46,2 кв.м., а также изменилось расположение помещений в квартире. Разрешительные документы на реконструкцию не получал, так как не знал, что нужно согласовывать данную реконструкцию с администрацией. При реконструкции и перепланировке изменилось местоположение прибора отопления и достроена еще одна комната. Для того чтобы узаконить произведенную реконструкцию истец обратился в администрацию для получения консультации, ему разъяснили, что для получения разрешения на реконструкцию необходимо приложить проект реконструируемого жилого помещения. После обращения в проектное бюро, ему разъяснили, что изготовить проект реконструкции невозможно, так как реконструкция уже фактически произведена. А так же земельные участки под многоквартирным домом не соответствуют целевому назначению, поскольку под многоквартирным домом земельный участок должен находиться в общей долевой собственности собственников жилых помещений расположенных на них, и иметь целевое назначение: для размещения многоквартирного жилого дома. В данном случае земельные участки зарегистрированы в личную собственность хозяев квартир, назначение земельных участков установлено как личное подсобное хозяйство, что не подразумевает расположение на них многоквартирных жилых домов. В настоящее время часть жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживанию, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец Ожередов Г.Г. участие не принимал, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, в ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, уточненные исковые требования поддерживает (л.д. 76).

Представитель истца Васильев Е.Г. по доверенности, в судебное заседание не явился, как видно из заявления просит рассмотреть дело без его участия (л.д. 75).

Ответчик представитель администрации Москаленского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление просит рассмотреть данное дело без их участия, с доводами истца не согласны и заявленные требования считает незаконными и неподлежащими удовлетворению в связи с тем, что истец в администрацию Москаленского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка не обращался (л.д. 59-60).

Третье лицо, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебное заседание не явился, как видно из отзыва просит рассмотреть дело без их участия. В отзыве на исковое заявление указал, что истцу необходимо уточнить исковые требования, поскольку в нарушении положений ст. 21 Закона о регистрации об описании объекта недвижимого имущества не указана общая площадь МКД, сохраняемого в реконструированном виде. Идентификация объектов недвижимого имущества осуществляется по кадастровым номерам, кадастровые номера МКД и <адрес> не указаны (л.д. 66-70).

Третьи лица Пижанков В.Е. и Пижанкова К.Л. в судебном заседание участия не принимали, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в ходатайстве пояснили следующее: они с Ожередовым Г.Г. являются соседями, живут в двухквартирном жилом доме, каждая из квартир имеет свой приусадебный земельный участок. Земельные участки между собой физически разделены. Произведенная Ожередовым Г.Г. реконструкция (перепланировка) принадлежащей ему квартиры никак не ущемляет их права. Реконструкция (дострой) произведена им на принадлежащем ему земельном участке. Дострой, как и сама реконструированная (перепланированная) квартира в целом не создает угрозы их жизни и здоровья, негативных последствий для жилого дома и их квартиры не имеется, а также просили рассмотреть дело без их участия (л.д. 74).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 приобрел в собственность квартиру, состоящую из трех комнат, общей площадью 67,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается договором от ДД.ММ.ГГГГ № на передачу квартир в собственность граждан (л.д. 8) и регистрационным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42) следует, что земельный участок, кадастровый №, расположен по адресу: <адрес>, площадь земельного участка 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, собственником является Ожередов Геннадий Григорьевич.

Из технического паспорта квартиры, находящейся в собственности Ожередова Г.Г., расположенной по адресу: <адрес>, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ Москаленским отделением Исилькульского межрайонного бюро технической информации следует, что общая площадь вышеуказанной квартиры составляет 67,5 кв.м. (л.д. 13-14).

Согласно техническому плану на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, изготовленную по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером Демьянцевой Н.В., являющейся членом СРО КИ Ассоциация Саморегулируемая организация «Межрегиональный союз кадастровых инженеров», следует, что площадь объекта недвижимости с кадастровым номером № после реконструкции составила 219,5 кв.м., площадь <адрес> кадастровым номером № составила 116,9 кв.м. (л.д. 15-28).

Как видно из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ и искового заявления в указанной квартире была произведена реконструкция (перепланировка), в результате чего общая площадь квартиры увеличилась на 46,2 кв.м. за счет того, что была пристроена еще одна комната и был вынесен отопительный прибор, а также изменилось расположение помещений в квартире.

Согласно актуальным данным, содержащимся в выписках из ЕГРН, квартира по адресу: <адрес>, Спортивная, <адрес>, поставлена на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый №, имеет площадь 70,7 кв.м. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (л.д. 10-12).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий проживания, собственником жилого помещения была произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

При этом положениями п. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных Постановлением Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Установлено, что в собственности Ожередова Г.Г. находится земельный участок с кадастровым номером № площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42).

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.

Также для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 43-46) квартира с кадастровым номером № расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности Пижанковой Ксении Леонидовне, Пижанкову Владимиру Евгеньевичу и их несовершеннолетним детям ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В подтверждение надежности и безопасности выполненной истцом реконструкции (перепланировки) части дома – <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, а также отсутствия создания угрозы жизни и здоровью граждан, проживающим в доме и третьим лицам, представлено положительное заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненное ООО «СтандартПроект» (л.д. 29-41).

Из указанного экспертного заключения следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, после произведенной реконструкции пригодна для постоянного проживания граждан и отвечает всем критериям и требованиям Гражданского и Жилищного кодексов, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам РФ, использование помещений не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, а, следовательно, квартира полностью соответствует статусу «жилое помещение».

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Таким образом, реконструкция и перепланировка <адрес> по адресу: <адрес> не нарушает конструкции жилого дома в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого дома не изменилось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что <адрес> кадастровым номером № по адресу: <адрес>, подлежит сохранению в реконструированном виде площадью 116,9 кв.м., сам жилой дом также следует сохранить в реконструированном виде и признать за истцом Ожередовым Г.Г. право собственности на реконструированный объект с кадастровым номером № площадью 116,9 кв.м., по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ожередова Геннадия Григорьевича (паспорт №, выдан отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворить.

Сохранить многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном виде, общей площадью 219,5 кв.м.

Сохранить жилое помещение – <адрес> кадастровым номером №, общей площадью 116,9 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме с кадастровым номером № по адресу: <адрес> перепланированном, реконструированном виде.

Признать за Ожередовым Геннадием Григорьевичем право собственности на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном, реконструированном виде, общей площадью 116,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд с подачей жалобы через Москаленский районный суд <адрес> в месячный срок со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья              подпись          А.Д. Дридигер

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи ____________________________________

_________________________________________________

(Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции)

_____________________________

(инициалы, фамилия)

«_____»_________________20_____ г.

Подлинное решение (постановление, определение) подшито в материалы дела № ___________ Москаленского районного суда <адрес>.

Решение (постановление, определение) вступило (не вступило) в законную силу «___»__________ г.

УИД: №

Судья _______________________________________