Решение по делу № 5-574/2021 от 29.06.2021

УИД 11MS0025-01-2021-002928-54

Дело № 5-574/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 июня 2021 года                                                                            г. Сосногорск Республика Коми

Мировой судья Промышленного судебного участка города Сосногорска Республики Коми Котов Р.В., рассмотрев поступивший из Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) в отношении должностного лица - управляющего ООО «Нижнеодесское управление технологического транспорта» Суднева С.Г.1, <ДАТА2> рождения<ОБЕЗЛИЧЕНО>, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Заместителем начальника УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонного) <ФИО2> 18.03.2021 составлен протокол № 007S20210001363 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Суднева С.Г.1

Согласно протокола об административном правонарушении Суднев С.Г., являясь управляющим ООО «Нижнеодесское управление технологического транспорта», зарегистрированного по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт. Нижний Одес, пл. Ленина, д. 1, в срок до 15.03.2021 не исполнил обязанность, установленную пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по представлению в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице по форме СЗВ-М за отчетный период - февраль 2021 года, предоставив сведения о застрахованном лице - <ФИО3> 29.03.2021, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На рассмотрение дела Суднев С.Г. не явился, при этом мировым судьей принимались меры к его извещению, направлялись судебные повестки, которые вернулись в судебный участок с отметкой за истечением срока хранения. В соответствии с п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 года №114-п. На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 данной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 указанной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -  месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) в установленном порядке в территориальный орган ПФР.

Отчетными периодами в соответствии с абз. 8 статьи 1 Федерального закона № 27-ФЗ признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Последний день подачи сведений о застрахованных лицах за февраль 2021 года по форме СЗВ-М - 15 марта 2021 года.

ООО «Нижнеодесское управление технологического транспорта» сведения в отношении одного застрахованного лица - <ФИО3>, за февраль 2021 года по форме СЗВ-М представило 29.03.2021 (тип формы - дополнительная) по телекоммуникационным каналам связи с использованием электронной подписи, что подтверждается извещением о доставке, содержащими дату и время получения документов УПФР в г. Ухте Республики Коми (межрайонное).

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в действии либо бездействии, связанном с непредставлением в установленный срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Из материалов дела следует, что 23.04.2021 в отношении управляющего ООО «Нижнеодесское управление технологического транспорта» Суднева С.Г.1 по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ был составлен протокол об административном правонарушении № 007S20210000962 за несвоевременное предоставление отчетности СЗВ-М за февраль 2021, содержащей сведения об одном застрахованном лице - <ФИО4> (представлена 17.03.2021), за что постановлением мирового судьи Промышленного судебного участка г. Сосногорска Республики Коми от 03.06.2021 Суднев С.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Учитывая, что управляющий ООО «Нижнеодесское управление технологического транспорта» Суднев С.Г. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за непредставление в нарушение пункта 2.2 статьи 11 Закона об индивидуальном (персонифицированном) учете сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за февраль 2021 года не позднее 15.03.2021, предоставление дополнительных сведений формы СЗВ-М за тот же отчетный период (февраль 2021 года), содержащей сведения о застрахованных лицах, не включенных в основную форму, то есть позже установленного законом срока и в неполном объеме не может считаться самостоятельным фактом совершения противоправного бездействия и охватывается объективной стороной состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, по факту которого лицо уже было подвергнуто административному наказанию.

Вышеизложенные факты свидетельствуют о том, что в действиях Суднева С.Г.1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005, при рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч.3 ст. 26.2 КоАП РФ).

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении Суднева С.Г.1 подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении управляющего ООО «Нижнеодесское управление технологического транспорта» Суднева С.Г.1 прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сосногорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                                       Котов Р.В.