Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-585/2024 (2-5255/2023;) ~ М-4573/2023 от 20.12.2023

К делу № 2-585/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 февраля 2024 года г. Майкоп

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего - судьи Хуаде А.Х.,

при секретаре судебного заседания Чеужевой Т.А.,

с участием представителя истца по ордеру адвоката Ачмизовой З.М.,

представителя ответчика Отделения фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Адыгея по доверенности Тхагапсо А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Исмаиловой Марины Анатольевны к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Исмаилова М.А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж. В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ Майкопским городским судом вынесено решение по ее заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение. Установлен юридический факт того, что она, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление для установления пенсий и социальных выплат ОСФР по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-Ф3.

При установлении страховой пенсии в общий трудовой стаж были включены периоды работы и иной деятельности:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общие условия;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общие условия;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком до полутора лет;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общие условия;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за ребенком до полутора лет;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общие условия;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - общие условия;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - получение пособия по безработице;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период ухода за 80-ти летним.

Не приняты к зачету в страховой стаж:

- период работы по решению суда, т.к. в данном решении установлен юридический факт работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но данный период может учтен в страховой стаж в случае уплаты страховых взносов, которые отражаются на индивидуальном лицевом счете, т.к. страховые взносы отсутствуют, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя не могут быть учтены в страховой стаж.

ДД.ММ.ГГГГ она направила обращение в УФНС по <адрес> о предоставлении сведений о страховых взносах за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании поступившего ответа УФНС по <адрес> сообщает следующее, согласно Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения» срок хранения банковских документов (платежных поручений, распоряжений, заключений, квитанций) составляет 5 лет, в связи с чем, предоставить информацию об оплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

По материалам наблюдательного дела ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации за отчетный период «1993 год» с суммы дохода 246 780 руб. Более никаких сведений об уплате страховых взносов не имеется.

Однако, ею в действительности страховые взносы уплачивались, но никаких платежных квитанций не сохранилось.

Кроме того, также не имеется никаких сведений о состоянии задолженности по страховым взносам в фиксированном размере за спорный период, если таковые имели место.

В связи с чем, она вынуждена обратиться в суд за восстановлением своих нарушенных прав и интересов.

На основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ она, снята с учета в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ (код снятия 01-ликвидация).

Ранее при обращении в УФНС по <адрес>, ответным письмом от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно сведений, содержащихся в информационном ресурсе базы данных ЕГРИП, она не значилась зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в период с 1993 г. по 1998 г. (сведения о регистрации отсутствуют).

Однако в судебном порядке данный факт был установлен.

В связи с тем, что ею в индивидуальный лицевой счет не внесены сведения о страховых взносах в качестве индивидуального предпринимателя за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, она не может реализовать свое право в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях от ДД.ММ.ГГГГ Просит обязать ответчика включить в страховой стаж период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя для последующего назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание возражал против удовлетворения иска, просил отказать за необоснованностью.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Майкопского городского суду от ДД.ММ.ГГГГ. по делу № заявление Исмаиловой Марины Анатольевны об установлении факта, имеющего юридическое значение было удовлетворено и постановлено: Установить юридический факт того, что Исмаилова Марина Анатольевна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Исмаилова М.А. обратилась в Управление для установления пенсий и социальных выплат Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-Ф3.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в установлении пенсии Исмаиловой М.А. было отказано.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно приложению к Закону N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости в 2019 году имеют мужчины, достигшие возраста 61 год, женщины, достигшие возраста 56 лет.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ, и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

С учетом изложенного, согласно приложению к Закону N 400-ФЗ, женщины, достигшие 55 лет в 2019 году, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, будут иметь право на страховую пенсию по старости в соответствии со ст. 8 Закона N 400-ФЗ в возврате 55 лет и 6 месяцев.

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Закона N 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет.

В 2019 году продолжительность стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет не менее 10 лет, величина ИПК не ниже 16, 2.

Как усматривается из свидетельства серии РА № Исмаилова М.А., зарегистрирована администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица на ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Исмаиловой М.А. подано заявление в Пенсионный фонд РА о регистрации ее в качестве индивидуального предпринимателя.

Как усматривается из ответа УФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно сведений, содержащихся в информационном ресурсе базы данных ЕГРИП, Исмаилова М.А. не значилась зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя в период с 1993 г. по 1998 г. (сведения о регистрации отсутствуют)

Согласно ответа УФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение Исмаиловой М.А. №, сообщает следующее, согласно Приказу ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в процессе деятельности Федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков их хранения» срок хранения банковских документов (платежных поручений, распоряжений, заключений, квитанций) составляет 5 лет, в связи с чем, предоставить информацию об оплате страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным.

Согласно справке ГУ-ОПФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате страховых взносов в ПФР Исмаилова М.А. в качестве индивидуального предпринимателя была зарегистрирована в УПФР в <адрес> РА ДД.ММ.ГГГГ (рег. № в №), снята с учета ДД.ММ.ГГГГ. По материалам наблюдательного дела ДД.ММ.ГГГГ произведена уплата страховых вносов в ПФР за отчетный период «№ год» с суммы дохода 246 780,00 рублей.

Согласно акта сверки расчетов плательщика страховых взносов с Пенсионным фондом РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Исмаиловой М.А. сальдовый остаток, в том числе по взносам составляет «-200,00 руб.»

Федеральным законом от 24.07.2002 N 104-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах" раздел VIII.1 Налогового кодекса дополнен, в том числе главной 26.3 "Система налогооблажения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

В соответствии с абз. 3 ч.4 ст. 346.26 главы 26.3 НК РФ организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии со ст. 11 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи). Уплата следующих обязательных платежей подтверждается:

а) взносы на государственное социальное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ - документами финансовых органов или справками архивных учреждений;

б) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ - документами территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №)

в) единый социальный налог (взнос) за период с 1 января по 31 декабря 2001 г. - документами территориальных налоговых органов;

г) единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами.

В соответствии с п. 43 указанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно абз. 2 и 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 " О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует иметь в виду, что уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона N 173-ФЗ, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (пункт 2 статьи 29 Федерального закона N 173-ФЗ).

Вместе с тем неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015, содержится указание на то, что периоды предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которых индивидуальным предпринимателем, применяющим упрощенную систему налогообложения, в установленном порядке уплачивалась стоимость патента, подтверждаются за периоды до 1 января 2001 г. документом территориальных органов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, определяемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, а за периоды с 1 января 2001 г. - документом территориальных налоговых органов по форме согласно приложению №. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №)

Таким образом, положения действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, возможность учета предпринимательской деятельности в страховой стаж ставят в зависимость от уплаты гражданином страховых взносов именно в период осуществления этой деятельности.

Оценив представленные истцом доказательства в обоснование заявленных исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии доказательств, подтверждающих, что истец, будучи индивидуальным предпринимателем, своевременно и в полном объеме производила оплату страховых взносов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, положения вышеприведенных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд приходит к выводу о невозможности включения в страховой стаж истца периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку за указанный период истцом не уплачены страховые взносы.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении исковых требований Исмаиловой Марины Анатольевны к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в Республики Адыгея течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22.02.2024 г.

Председательствующий: - подпись - А.Х. Хуаде

УИД 01RS0004-01-2023-009350-54

Подлинник находится в материалах дела № 2-585/2024 в Майкопском городском суде РА