УИД 31RS0022-01-2021-001814-71

Дело № 5-191/2021-6

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Мировой судья судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода Сидоренко И.Н., (г. Белгород, ул. Некрасова, 27),

в отсутствие Шахова С.Н.,

с участием ст. государственного инспектора безопасности дорожного движения ГТН ОГИБДД УМВД России по г.Белгороду капитана полиции <ФИО1>,

рассмотрев 13 мая 2021 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - технического эксперта ООО «Техосмотр» Шахова Сергея Николаевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> зарегистрированного по месту проживания по адресу: <АДРЕС> гражданина Российской Федерации,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2021 должностное лицо - технический эксперт ООО «Техосмотр» Шахов С.Н. передал в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра (ЕАИСТО) сведения о проведении технического осмотра транспортных средств, в отношении которых технический осмотр не проводился: 552900 (грузовой самосвал), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 552910 грузовой бортовой), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, К0829Б (специализированный прочие), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 11.03.2021 - в отношении транспортного средства 552910 (грузовой бортовой) государственный регистрационный знак 0518МК31, в отношении которых технический осмотр не проводился.

Шахов С.Н. в судебное заседание не явился. Причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания было направлено судом в адрес Шахова С.Н. заказным письмом с уведомлением по месту регистрации и жительства: <АДРЕС> указанному в протоколе об административном правонарушении. Судебная корреспонденция Шаховым С.Н. получена не была, в связи с чем конверт с извещением вернулся в адрес суда за истечением срока хранения.

В соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» такое извещение является надлежащим.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Старший государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения технического надзора ОГИБДД УМВД России по г. Белгороду <ФИО1> в судебном заседании пояснил, что вмененное правонарушение подтверждается материалами административного дела и Шахов С.Н. подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ.

Мировой судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ передача в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Порядок проведения и периодичность технического осмотра находящихся в эксплуатации транспортных средств, а также порядок аккредитации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (заявителей) в целях осуществления деятельности по проведению технического осмотра, установлен Федеральным Законом № 170-ФЗ от 01 июля 2011 года «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (указанные нормы приведены в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) (далее - ФЗ «О техническом осмотре»).

Согласно ч. 1 ст. 4 ФЗ «О техническом осмотре» основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 4 ФЗ "О техническом осмотре" одним из принципов проведения технического осмотра является ответственность операторов технического осмотра за выдачу диагностической карты, содержащей заключение о возможности эксплуатации транспортного средства, в отношении транспортного средства, не соответствующего обязательным требованиям безопасности транспортных средств, а также за несоблюдение иных требований, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ч. 6 ст. 5 ФЗ «О техническом осмотре» после проведения технического осмотра оператором технического осмотра выдается диагностическая карта, содержащая сведения о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

В силу ч. 3 ст. 19 ФЗ «О техническом осмотре» диагностическая карта составляется в письменной форме в двух экземплярах и в форме электронного документа. Один из экземпляров диагностической карты, составленной в письменной форме, выдается владельцу транспортного средства или его представителю, другой хранится у оператора технического осмотра в течение не менее чем три года. Диагностическая карта, составленная в форме электронного документа, направляется в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра и хранится в ней в течение не менее чем пять лет.

В соответствии с положениями ст. 12 ФЗ «О техническом осмотре» сбор, хранение и использование информации о техническом осмотре осуществляются с помощью единой автоматизированной информационной системы технического осмотра.

Как следует из материалов дела, 04.03.2021 должностное лицо - технический эксперт ООО «Техосмотр» Шахов С.Н. передал в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведения о проведении технического осмотра транспортных средств: 552900 (грузовой самосвал), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 552910 грузовой бортовой), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, К0829Б (специализированный прочие), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 552910 (грузовой бортовой) государственный регистрационный знак 0518МК31, в отношении которых технический осмотр не проводился.

Данные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 16.03.2021 № 31 ДО 210, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, при составлении которого присутствовал Шахов С.Н., собственноручно указавший в протоколе: «С протоколом ознакомлен, с нарушением согласен, факты, указанные в протоколе, подтверждаю»;

- копией задания начальника УМВД России по г.Белгороду <ФИО2> от 10.03.2021 № 1 о проведении мероприятия в отношении ООО «Техосмотр» с целью контроля без взаимодействия с оператором технического осмотра посредством анализа информации о деятельности операторов технического осмотра, размещенной в ЕАИСТО, а также оформления их результатов, срок проведения мероприятия не более 2 рабочих дней: с 08.30 час. 11.03.2021 по 17.00 час. 12.03.2021;

- копией заключения от 12.03.2021 по результатам задания от 10.03.2021 № 1, согласно которому техническим экспертом ООО «Техосмотр» переданы в ЕАИСТО сведения о проведении технического осмотра транспортных средств: 552900 (грузовой самосвал), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 552910 (грузовой бортовой), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, К0829Б (специализированный прочие), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 552910 (грузовой бортовой) государственный регистрационный знак 0518МК31, в отношении которых технический осмотр не проводился;

- карточками учета транспортных средств, согласно которым владельцем транспортного средства К0829Б (гос. номер <НОМЕР>) является МБУ «Чистый город», грузового самосвала с гос.номером <НОМЕР>, грузового бортового с гос.номером <НОМЕР> - ООО «Агрохолдинг Ивнянский»;

- путевыми листами транспортных средств, распечатками ГЛАНАСС, данными информационной транспортной системы «Гриф», из которых усматривается, что транспортные средства 10.03.2021 и 11.03.2021 на площадку ООО «Техосмотр» по адресу: г.Белгород, <АДРЕС> не предоставлялись.

- копиями диагностических карт, подписанных электронной подписью Шахова С.Н., в которых указано, что 10.03.2021 в отношении вышеуказанных транспортных средств ООО «Техосмотр» проводился технический осмотр по адресу: г.Белгород, <АДРЕС>;

- копией сведений из ЕАИСТО (скриншот), согласно которым 04.03.2021 техническим экспертом Шаховым С.Н. выданы диагностические карты транспортным средствам 552900 (грузовой самосвал), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 552910 (грузовой бортовой), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, К0829Б (специализированный прочие), государственный регистрационный знак <НОМЕР>, 552910 (грузовой бортовой) государственный регистрационный знак 0518МК31;

- копией аттестата аккредитации оператора технического осмотра транспортных средств, выданного ООО «Техосмотр»;

- копией приказа о приеме Шахова С.Н. на работу в ООО «Техосмотр» на должность технического эксперта;

- должностной инструкцией технического эксперта ООО «Техосмотр», согласно которой технический эксперт проводит техническое диагностирование транспортных средств, принимает на основании результатов технического диагностирования транспортных средств решения о возможности выдачи талона технического осмотра, несет ответственность за правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, в пределах, определенных административным законодательством Российской Федерации.

Указанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены согласно ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица - технического эксперта Шахова С.Н. в совершении данного административного правонарушения.

При этом суд исключает из вины Шахова С.Н. передачу в ЕАИСТО сведений о проведении технического осмотра транспортного средства - 68901Е (грузовой самосвал) с государственным регистрационным знаком О 126ХР31, поскольку из материалов дела следует, что диагностическая карта выдавалась, а сведения о проведении техосмотра вносились иным лицом - <ФИО3>

Производство по делу произведено уполномоченным органом. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ.

Все собранные доказательства в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу, позволяют сделать вывод о наличии в действиях Шахова С.Н. состава правонарушения.

Действия Шахова С.Н. мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 14.4.1 КоАП РФ - передача в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился.

Административное правонарушение совершено умышленно. Шахов С.Н., являясь должностным лицом - техническим экспертом ООО «Техосмотр», зная, что осуществляет деятельность по техническому осмотру автотранспортных средств, сознавал противоправный характер своего действия, выразившегося в передаче в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра сведений о проведении технического осмотра транспортного средства, в отношении которого технический осмотр не проводился, предвидел его вредные последствия и сознательно их допускал.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих ответственность Шахова С.Н., мировым судьей не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, а также то, что Шахов С.Н. впервые привлекается к административной ответственности, мировой судья полагает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 29.9, ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать Шахова Сергея Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Произвести оплату суммы административного штрафа на счет:

УФК по Белгородской области (Управление по организационному обеспечению деятельности мировых судей Белгородской области, л/с 04262202280, гор. Белгород, ул. Николая Чумичова, д. 31), р/с № 03100643000000012600, Отделение Белгород Банка России, УФК по Белгородской области г. Белгород, ИНН 3123343148, КПП 312301001, БИК 011403102, ОКТМО 14701000, КБК 82311601143010401140, УИН 0376064470588846502581526 - в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ об оплате административного штрафа предоставить мировому судье судебного участка № 6 Восточного округа города Белгорода (г. Белгород, ул. Некрасова, д.27).

При неуплате административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный срок, наступает административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающая административное наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Свердловский районный суд города Белгорода (г. Белгород, ул. Мичурина, 26) через мирового судью судебного участка № 6 Восточного округа г. Белгорода.

Мировой судья И.Н.Сидоренко

Решение по делу № 5-191/2021 от 13.05.2021