Решение по делу № 5-383/2016 от 22.08.2016

Дело № 5-1-383/2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

«22» августа 2016 года                                                                         г. Семикаракорск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 1 Семикаракорского судебного района Ростовской области Татарченко О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гузова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> зарегистрированного <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области 14 апреля 2016 года вынесено Постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф надлежит уплатить не позднее 60 дней по вступлению Постановления в законную силу.

По состоянию на 23 июня 2016 года никаких документов об уплате штрафа Гузов С.В. не представил, и в отношении него сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области составлен протокол <ДАТА4> по ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП. При составлении материала нарушитель не присутствовал.

В судебное заседание Гузов С.В. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в установленном законом порядке, ходатайства об отложении административного дела в мировой суд не направил.

Исходя из вышеприведенного, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, находит возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого оно ведется, поскольку имеются данные о надлежащем его извещении о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о прекращении производства по делу в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности в связи со следующим.

В судебном заседании установлено, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Ростовской области 14 апреля 2016 года вынесено Постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В силу ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа, усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, необходимо учитывать, что день вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после чего у лица, привлеченного к административной ответственности возникает необходимость в добровольном порядке уплатить штраф в течение 60 дней, определяется днем истечения десятидневного срока для его обжалования, исходя из наличия реальных сведений о времени получения названного постановления. В силу статьи 31.1. КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Установленный ст. 30.3 КоАП РФ, срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении истекает на десятые сутки, следующие за днем вручения или получения копии данного постановления.

В связи с изложенным, непосредственное исполнение судебного постановления возможно на одиннадцатые сутки после указанных действий.

Таким образом, момент вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, после наступления которого у лица, привлеченного к административной ответственности, возникает обязанность в добровольном порядке уплатить штраф в течение 60 дней, определяется днем истечения десятидневного срока для его обжалования, исходя из наличия реальных сведений о времени получения названного постановления, что является гарантией соблюдения прав лица, привлеченного к административной ответственности, закрепленных в Конституции РФ, от необоснованного назначения наказания.

В материалах дела имеются сведения о вручении Гузову С.В. постановления об административном правонарушении от 14 апреля 2016 года о назначении в отношении него административного наказания в виде штрафа - 21 апреля 2016 года под личную подпись.

Следовательно, десятидневный срок для обжалования постановления следует исчислять с 21 апреля 2016 года.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении                 <НОМЕР> от 14 апреля 2016 года вступило в законную силу 01 мая 2016 года. Шестидесятидневный срок для добровольной уплаты штрафа истекает 30 июня 2016 года.Вместе с тем, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении Гузова С.В. составлен 23 июня 2016 года, то есть до истечения срока на добровольное исполнение назначенного наказания в виде штрафа.

Следовательно, основания полагать о наличии в действиях Гузова С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на момент составления протокола, не имеется.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Гузова <ФИО1> - прекратить по основаниям п.2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его вынесения в Семикаракорский районный суд Ростовской области через мирового судью судебного участка № 1 Семикаракорского судебного района Ростовской области.

Мировой судья судебного участка № 1

Семикаракорского судебного района Ростовскойобласти О.А.Татарченко