Решение по делу № 5-850/2015 от 26.08.2015

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Онгудай

01 сентября 2015 года                                                                 Дело № 5-850м/2015 года 

Мировой судья судебного участка Онгудайского района Республики Алтай Каташева Н.Н., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении:

Ченчулаева В.О, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> Онгудайского района Республики Алтай, гражданина РФ, проживающего с. <АДРЕС> ул. Алтайская, 45 Онгудайского района, <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ранее к административной ответственности не привлекавшегося, в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

установил:

Ченчулаев В.О., являясь исполняющим обязанности главы <ОБЕЗЛИЧЕНО>», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

<ДАТА3> в 09 часов в здании администрации <ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенном: с. Онгудай ул. <АДРЕС>, 78 Онгудайского района на момент проведения плановой выездной проверки в целях надзора за выполнением обязательных требований в области защиты населения и территории от ЧС на основании распоряжения главного государственного инспектора Республики Алтай по пожарному надзору <ФИО1> от <ДАТА4> <НОМЕР> «Опроведении плановой выездной проверки», установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ченчулаевым В.О. не выполняются обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренные законодательством, а именно, 1<НОМЕР> отсутствует план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 2<НОМЕР> отсутствует распорядительный документ руководителя об образовании КЧС и ПБ; 3<НОМЕР> отсутствует положение о КЧС и ПБ; 4<НОМЕР> отсутствуют функциональные обязанности членов КЧС и ПБ; 5<НОМЕР> отсутствует свидетельство о проведении обучения председателя и членов КЧС и ПБ; 6<НОМЕР> отсутствует свидетельство о проведении обучения специалиста по вопросам ГО, ЧС; 7<НОМЕР> отсутствует распорядительный документ руководителя об организации  подготовки руководящего  состава специалистов и назначении учебных групп; 8<НОМЕР> отсутствуют программы подготовки руководящего состава и специалистов, расписания и журналы учета занятий; 9 <НОМЕР> отсутствует распорядительный документ руководителя о создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организации, а так же объектов социального назначения в чрезвычайных ситуациях; 10 <НОМЕР> отсутствует распорядительный документ руководителя о создании эвакуационной (эвакоприемной) комиссии; 11<НОМЕР> отсутствует распорядительный документ (приказ) руководителя о создании нештатного аварийно<НОМЕР> спасательного формирования и о зачислении граждан в состав нештатных АСФ согласованный с территориальным органом МЧС России; 12 <НОМЕР> отсутствует распорядительный документ руководителя об образовании дежурно<НОМЕР> диспетчерской службы объекта (ДДС); 13 <НОМЕР> отсутствует положение о дежурно<НОМЕР>диспетчерской службы объекта (ДДС); 14 <НОМЕР> отсутствует свидетельства о проведении обучения персонала дежурно<НОМЕР>диспетчерской службы (ДДС) организации в области защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера; 15 <НОМЕР> отсутствует распорядительный документ руководителя о создании комиссии по повышению устойчивости функционирования; 16 <НОМЕР> отсутствуют отчетные документы о спланированных и проведенных мероприятиях и выполнении решений комиссии; 17 <НОМЕР> отсутствует распорядительный документ руководителя о создании эвакуационной (эвакоприемной) комиссии; 18 <НОМЕР> отсутствует план эвакуации (приема эвакуированных); 19 <НОМЕР> отсутствуют документы плана эвакуации (приема эвакуируемых); 20 <НОМЕР> отсутствует распорядительный документ руководителя о создании эвакуационной (эвакоприемной) комиссии; 21 <НОМЕР> отсутствует план эвакуации (приема эвакуированных), в нарушение ст. 4, п. в ч. 2 ст. 11,  п. а, в, б, ст. 14, ФЗ РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>ФЗ «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»; п. 2а, 4а, 9 Постановления Правительства РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «Об утверждении положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»; п. 11, 16, 18, 23, 28 Постановления Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР> (ред. от <ДАТА8>) "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"; п. 46, 45, 48, 62,   приказа МЧС России от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении требований по предупреждению чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения», зарегистрирован в Минюсте РФ от <ДАТА10> <НОМЕР>); п.5, 9, 22. 28 приказа МЧС РФ от <ДАТА11> <НОМЕР> "Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно <НОМЕР> методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований" (Зарегистрировано в Минюсте РФ <ДАТА12> <НОМЕР>); ч. 3, ст. 7 Федерального закона от <ДАТА13> <НОМЕР>ФЗ "Об аварийно<НОМЕР> спасательных службах и статусе спасателей"; п.п. 6, 14 Положения о Единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> <НОМЕР>; п.п. 4, 14 Порядка создания нештатных аварийно<НОМЕР> спасательных формирований, утвержденного Приказом МЧС России от <ДАТА14> <НОМЕР> (зарегистрирован в Минюсте России от <ДАТА15>, регистрационный <НОМЕР>).

Ченчулаев В.О. в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ является должностным лицом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ.

Надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения административного дела Ченчулаев В.О. в суд не явился, обратился на имя суда с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Учитывая  данные обстоятельства, в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Ченчулаева В.О.

Вина Ченчулаева В.О. в совершении данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

<НОМЕР> протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> от <ДАТА16>

<НОМЕР> актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА16>

<НОМЕР> распоряжением <НОМЕР>р от <ДАТА17>, <НОМЕР> от <ДАТА18>

<НОМЕР> приказом <НОМЕР> от <ДАТА19>

<НОМЕР> копией паспорта.

<НОМЕР> уставом. Свидетельствами.

Ченчулаев В.О. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ <НОМЕР> невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания Ченчулаеву В.О. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать <ОБЕЗЛИЧЕНО>» Ченчулаева В. О. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей.

Внести штраф на расчетный счет УФК по РА (ГУ МЧС России по РА) ИНН 0411119404, КПП 041101001, БИК 048405001, лицевой счет 04771784170, номер счета 40101810500000010000, ОКТМО 84620000, ГРКЦ НБ РА Банка России, КБК 17711609000016000140, (штраф за невыполнение требований норм и правил по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, требований гражданской обороны).

Неуплата штрафа в 60<НОМЕР>тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Онгудайский районный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения постановления, с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья                                                                              Каташева Н.Н.