Решение
Именем Российской Федерации
20 сентября 2023 г. г. Пятигорск
Пятигорский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Григорьева Д.Ю., при секретаре судебного заседания Степаненко И.С., с участием представителя истца Кузнецова А.Р. и ответчика Иващенко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении суда, гражданское дело № 2-86/2023 по исковому заявлению Пограничного управления ФСБ России <данные изъяты> (далее ПУ ФСБ <данные изъяты>), о привлечении военнослужащего того же управления <данные изъяты> Иващенко Сергея Владимировича к материальной ответственности,
установил:
начальник пограничного управления ФСБ России по <данные изъяты> (далее – Управление) обратился в военный суд с иском, в котором указал, что в связи с предстоящим убытием в служебную командировку 30 июня 2023 г. Иващенко был выдан аванс в размере 407 040 рублей в связи с отменой командировки ответчику было предложено вернуть в срок до 4 августа 2023 г., однако последний в финансовый орган Управления данные денежные средства не вернул, в связи чем причинил истцу материальный ущерб на указанную сумму.
В связи с этим истец, ссылаясь на ст. 2 и 5 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих», просил суд взыскать с ответчика в пользу Управления денежные средства в приведенном выше размере в счет возмещения причиненного им ущерба (авансовой задолженности).
В судебном заседании представитель Управления Кузнецов требования и доводы, изложенные в рассматриваемом иске поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Ответчик Иващенко, не оспаривая получение под отчет денежных средств на командировочные расходы в приведенном выше размере, вместе с тем исковые требования не признал и пояснил, что получив данные денежные средства он, по команде начальника <данные изъяты> (с дислокацией в <адрес>), перевел их на свою банковскую карту, откуда их все перечислил сторонним лицам, перед которыми у него имелись долговые обязательства, в связи с чем и не смог сдать деньги, полученные в качестве аванса. О данном факте он докладывал вышестоящему командованию с целью проведения проверки, однако проверка дала отрицательный результат.
С учетом изложенного Иващенко полагал необходимым привлечению его к материальной ответственности наряду с начальником <данные изъяты>.
Заслушав доводы сторон и исследовав представленные доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз. 4 и 6 ст. 2 Федерального Закона «О материальной ответственности военнослужащих» денежные средства (деньги), являются имуществом воинской части, а под прямым действительным ущербом понимается, в том числе утрата или уменьшение наличного имущества.
Статьей 5 этого же Закона установлено, что военнослужащие несут материальную ответственность в полном размере ущерба в случаях, когда ущерб причинен военнослужащим, которому имущество было передано под отчет для хранения, перевозки, выдачи, пользования и других целей.
В соответствии с п. 39 Порядка и условий командирования военнослужащих органов федеральной службы безопасности на территории Российской Федерации, утвержденного приказом директора ФСБ России от <данные изъяты>, в также пп. 10 и 26 «Положения об особенностях направления работников в служебные командировки», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2008 г. № 749, работнику при направлении его в командировку выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду и найму жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а по возвращении из командировки работник обязан представить работодателю в течение 3 рабочих дней авансовый отчет об израсходованных в связи с командировкой суммах и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в командировку денежному авансу на командировочные расходы.
В судебном заседании установлено, что в связи с предстоящей командировкой Иващенко получил 30 июня 2023 г. в кассе Управления денежные средства в качестве аванса на командировочные расходы в размере 407 040 рублей, которые, в связи с отменой его командировки, должен был в срок до 4 августа 2023 г. вернуть обратно, однако указанные денежные средства им возвращены не были.
Данные обстоятельства подтверждаются: копией командировочного удостоверения от 2 июля 2023 г. о направлении с 5 июля этого же года Иващенко в командировку; копией ведомости на выдачу денег из кассы подотчетным лицам за 30 июня 2023 г. о получении Иващенко в кассе Управления денежных средств в размере 407 040 рублей, а также рапортами начальника финансово-экономического отдела Управления от 1 и 3 августа 2023 г. и начальника региональной службы специального назначения Управления от 9 августа 2023 г., в соответствии с которыми Иващенко получил в кассе Управления аванс на командировочные расходы в указанном выше размере, однако не убыл в командировку в связи с ее отменой и не отчитался по выданному авансу в финансовом отделе Управления.
Эти же обстоятельства установлены и в ходе проведения административного расследования по данному факту, утвержденному врио начальника Управления 14 августа 2023 г.
Как следует из рапорта и объяснений Иващенко от 7 и 9 августа 2023 г., соответственно, последний, подтвердив получение приведенных выше денежных средств, вместе с тем возразил против их удержания из его денежного довольствия, равно как и вернуть их разово, в связи с отсутствие финансовых средств на это.
Таким образом, оценивая фактические обстоятельства, установленные исследованными в суде доказательствами и руководствуясь вышеприведенными нормативными правовыми актам
<данные изъяты> военный суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании с ответчика денежных средств, в счет ране выданного ему аванса на командировочные расходы, являются правомерными.
Ссылку же истца на обстоятельства расходования выданного ему аванса суд оценивает критически как не нашедшую в суде своего подтверждения, поскольку в соответствии с сообщением начальника Управления от 23 августа 2023 г. на рапорт Иващенко о проведении служебной проверки, таковая была проведена и в действиях должностных лиц не установлено нарушений действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В связи с этим на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с Иващенко надлежит взыскать в доход муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 7 270 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
иск Пограничного управления ФСБ России по <данные изъяты> о привлечении Иващенко Сергея Владимировича к материальной ответственности, удовлетворить.
Взыскать с Иващенко Сергея Владимировича (паспорт гражданина Российской Федерации серия № номер №) в пользу Пограничного управления ФСБ России по <данные изъяты> (идентификационный номер налогоплательщика №, ОГРН №) 407 040 (четыреста семь тысяч сорок) рублей.
Взыскать с Иващенко Сергея Владимировича в доход муниципального образования город-курорт Пятигорск Ставропольского края государственную пошлину в размере 7 270 (семь тысяч двести семьдесят) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Пятигорский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Д.Ю. Григорьев
Решение изготовлено в мотивированной форме 27 сентября 2023 г.