Решение по делу № 5-29/2019 (5-894/2018) от 21.01.2019

Дело № 5-29/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 января 2019 года                                                                                                 с. Майма

Мировой судья судебного участка №2 Майминского района Республики Алтай Ошлыков Н.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 14.03.1990 года рождения, уроженки с. Чепош, Шебалинского района, Республики Алтай, гражданки РФ, проживающей в <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

В производстве мирового судьи судебного участка №2 Майминского района РА находится административное дело в отношении Полянской Д.В. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

Из материалов дела следует, что являясь генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> Полянская Д.В. предоставила сведения по форме СЗВ-М за июнь 2018 года в УПФР в Майминском районе Республики Алтай в неполном объеме, срок представления которой установлен п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», а именно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, т.е. за июнь 2018 года не позднее 15.07.2018 года, фактически дополненная отчетность представлена 17.07.2018 года, то есть с нарушением установленного срока на 2 дня, таким образом Полянская Д.В. совершила административное правонарушение, предусмотренноест. 15.33.2 КоАП РФ. 

Надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении Полянская Д.В. в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила и от нее не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, поэтому в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в ее отсутствие.

Исследовав следующие доказательства:

- протокол об административном правонарушении № 227 от 14.12.2018 г.;

- форму СЗВ-М за июнь месяц 2018 г.; 

- выписку из ЕГРЮЛ от 06.08.2018 г. ,

Судья приходит к выводу, что  в действиях директора содержатся признаки состава правонарушения, предусмотреного ст . 15.33.2 КоАП РФ , - нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 2 .9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность. Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из положения статьи 2 .9 КоАП РФ .

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Как следует из материалов дела, директором сведения должны были быть представлены 15.07.2018 г., а фактически сведения были представлены - 17.07.2018 г., т.е. позже установленного законом срока всего на 2 дня.

Кроме того, ранее генеральный директор к административной ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах не подвергался.

Все эти обстоятельства дают право мировому судье применить ст . 2 .9 КоАП РФ и освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

В связи с чем, принимая во внимание отсутствие по делу доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий, а также доказательств наличия существенной угрозы охраняемым общественным интересам, существенного вреда для личности, общества или государства, на основании ст . 2 .9 КоАП РФ следует признать, что допущенное директором административное правонарушение является малозначительным. 

На основании изложенного, руководствуясь ст . 2 .9, ст . 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Полянской <ФИО2>, освободив его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Постановление  может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Майминский районный суд Республики Алтай с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 2 Майминского района Республики Алтай.

Мировой судья                                                                                            Н.И. Ошлыков