Решение по делу № 5-412/2020 от 24.11.2020

Дело № 5-8-412/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

403791, Волгоградская область, г.Жирновск, ул.Коммунистическая, 3

24 ноября 2020 года

Мировой судья судебного участка №8 Жирновского судебного района Волгоградской области Бардышева Виктория Викторовна, рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок №8 Волгоградской области из МИФНС №3 по Волгоградской области 09.11.2020 года, в отношении должностного лица - главы КХ Островского Т.Н. - Островского Григория Николаевича, <ДАТА3> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по ул. <АДРЕС>. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, не привлекавшегося к административной ответственности за нарушения в области налогов и сборов, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Островский Т.Н., являясь должностным лицом - главой КХ Островского Т.Н., расположенного по адресу: Волгоградская область, Жирновский район, с . Новинка, не представил в установленный законом срок до 00 час. 00 мин. 20.01.2020 года в налоговый орган - МИФНС № 3 по Волгоградской области, расположенный по адресу: Волгоградская область, г.Камышин ул. Короленко, 18, отчетность о хозяйственной деятельности предприятия - сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год. Фактически данная отчетность представлена 17.08.2020. Своими действиями Островский Т.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Островский Г.Н. на рассмотрение дела об административном правонарушении не явился. Из материалов следует, что о необходимости явки в суд Островский Г.Н. извещался судебной повесткой, направленной заказной корреспонденцией с уведомлением заблаговременно по адресу места жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении.

В судебное заседание Островский Г.Н. не явился по обстоятельствам от суда независящим, юридической помощью защитника, который мог бы представлять его интересы в суде, не воспользовался.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях", в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения, (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 3).

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие Островского Г.Н., в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ, при этом, учитывая, что права Островского Г.Н. не нарушены, приняты все необходимые меры для его надлежащего извещения.

Мировой судья, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 и 3 ст.7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «О бухгалтерском учёте», ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Аналогичная по своей сути позиция содержится в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 (ред. От 09.02.2012г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Согласно ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

В соответствии с ч. 3 ст. 80 Налогового Кодекса РФ, налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде; налогоплательщики, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, численность работников которых превышает указанный предел, представляют налоговые декларации (расчеты) в налоговый орган по установленным форматам в электронном виде, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством Российской Федерации; сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются налогоплательщиком в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

В судебном заседании установлено, что КХ Островский Г.Н. в срок, установленный п.3 ст.80 НК РФ, не предоставлены в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников вновь созданной организации.

Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является глава КХ - Островский Г.Н.

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре. Информации о внесении изменений в части сведений о физических лицах, имеющих право действовать от имени ЮЛ, в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено.

Вина Островского Г.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ (непредставление в установленном законодательством о налогах и сборах порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля), подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № 34532029600017000001 от 22.10.2020, согласно которому, Островский Г.Н., являясь должностным лицом - главой КХ Островского Г.Н., не представил в установленный законом срок до 00 час. 00 мин. 20.01.2020 года в налоговый орган отчетность о хозяйственной деятельности предприятия - сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год. Фактически данная отчетность представлена 17.08.2020.

Оценив собранные по делу доказательства, в их совокупности в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, суд считает, их достоверными и допустимыми, полученными в соответствии с требованиями закона, они согласуются между собой и объективно дополняют и подтверждают друг друга.

Таким образом, факт совершения Островским Г.Н. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность правонарушителя в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и считает необходимым назначить Островскому Г.Н. административное наказание, в соответствии с санкцией ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 23.1, 26.11, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Островского Григория Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Штраф подлежит уплате на счет: УФК по Волгоградской области(Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН/КПП 3445053806/344401001, счет 40101810300000010003, в отделение Волгоград, г.Волгоград, БИК 041806001, КБК 80311601153010006140, ОКТМО 18612000, УИН 0355266600000000000217301.

   Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Жирновский районный суд Волгоградской области.

Мировой cудья: В.В. Бардышева

В соответствии с п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановление имеет силу исполнительного документа и подлежит исполнению всеми должностными лицами и гражданами, к которым относится.

Постановление вступило в законную силу «___»_____________ 2020 года.

На дату предъявления постановления к исполнению срок для добровольной уплаты штрафа истек, штраф не уплачен. Остаток   неоплаченного штрафа ___________ рублей.

Исполнительный документ выдан «________»____________________2020г.