Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-542/2022 от 15.03.2022

Дело № 5-542/2022

УИД 24RS0035-01-2022-001027-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Минусинск                                                              18 марта 2022 года

Судья Минусинского городского суда Красноярского края Щетинкина Елена Юрьевна, (Красноярский край г.Минусинск ул. Гоголя, 66А, каб. 4А), рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

Трифонов С.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в п<данные изъяты>, состоящего на регистрационном учете по адресу: <адрес> и проживающего по адресу: <адрес> гражданина Российской Федерации, не работающего, состоящего в браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛ:

             Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Трифонов С.Н. повторно нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> час., Трифонов С.Н. находясь в общественном месте – ломбарде «Император Плюс», расположенном по адресу: <адрес> будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), в нарушении п.п. Б, п.п. 1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 года «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», а также п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

В судебное заседание Трифонов С.Н. не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно посредством СМС-уведомления по номеру телефона указанному последним в материалах дела как номер, на который необходимо направлять уведомления.

Представитель административного органа, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в соответствии с требованиями ст. 25.15 КоАП РФ, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, личное участие в рассмотрении дела является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу, которое он реализует по своему усмотрению. В случае извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, неявка этого лица или уклонение от явки не свидетельствует о нарушении прав, предоставленных последнему Кодексом об административных правонарушениях.

Поскольку требования ст. 29.4 КоАП РФ об извещении Трифонова С.Н. о времени и месте рассмотрения дела выполнены, то данное дело рассмотрено в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

           Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с частью 1 статьи 1.7 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ, закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Производство по делу об административном правонарушении осуществляется на основании закона, действующего во время производства по указанному делу (часть 3 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 4.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 апреля 2006 года N 4-П, императивное по своему характеру правило части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, предписывающее применять новый закон в случаях, когда после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, не предполагает наличия у суда или иного органа, применяющего закон, дискреционных полномочий, которые позволяли бы ему в таких случаях игнорировать действие этого закона.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ года в <данные изъяты> час., Трифонов С.Н. находясь в общественном месте – ломбарде «Император Плюс», расположенном по адресу: <адрес>, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), в нарушении п.п. Б, п.п. 1 п.1 Указа Губернатора Красноярского края № 73-уг от 31.03.2020 года «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края», а также п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

В соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 15.03.2022 N 62-уг, признан утратившим силу Указ Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 N 73-уг "Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края".

Согласно п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц.

Исходя из положений указанных выше норм, производство по делу об административном правонарушении в отношении Трифонова С.Н. по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежит прекращению.

         На основании изложенного и руководствуясь п.5 ч.1 ст.24.5, ч. 1 ст. 29. 9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Производство по делу об административном правонарушении в отношении Трифонов С.Н. по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ – прекратить на основании п.5 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу закона, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Копия верна. Подписано судьей.

        Судья:    Е.Ю.Щетинкина