Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-2427/2023 ~ М-557/2023 от 23.01.2023

Дело № 2-2427/2023

УИД 35RS0010-01-2023-000740-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Вологда                                             09 марта 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Петрова А. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,

установил:

Петров А.А. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в обоснование исковых требований указав, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 24.10.2022 № истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда при достижении для мужчин возраста 56 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет. В специальный стаж истца не включены периоды работы в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле <данные изъяты> с 01.11.1993 по 16.09.1996.

Ссылаясь на нарушение своих трудовых прав, оспаривая правомерность принятого решения ответчиком, истец просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 24.10.2022 № в части отказа во включении в специальный стаж вышеуказанного периода работы, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.10.1993 по 29.04.1994, с 20.09.1994 по 17.05.1995, с 01.10.1995 по 17.05.1996 в качестве машиниста (кочегара) на твердом топливе котельной в том числе занятые на удалении золы котельной <данные изъяты>, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения.

В судебном заседании истец Петров А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Баженов И.В. с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в решении Пенсионного фонда об отказе в назначении пенсии, просил в их удовлетворении отказать.

Суд, заслушав присутствующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 24.10.2022 № Петрову А.А. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого специального стажа не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда при достижении для мужчин возраста 56 лет и при наличии страхового стажа не менее 25 лет. На дату определения права (13.11.2022) специальный стаж истца составляет 8 лет 2 месяца 13 дней.

При этом решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 24.10.2022 № в специальный стаж истца не засчитан период работы с 01.11.1993 по 16.09.1996 машинистом (кочегаром) котельной на угле <данные изъяты> так как документально невозможно определить продолжительность отопительных сезонов за 1993-1996 гг. и не подтверждена полная занятость в качестве машиниста (кочегара) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы, что предусмотрено разделом 33 «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации приняло от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с п. "б" ст. 1 утверждены списки, применяющиеся при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (действующему после 01.01.1992), пользуются машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы (позиция 23200000-13786, раздел XXXIII. Общие профессии).

Согласно ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из трудовой книжки истца № следует, что Петров А.А. 01.11.1993 принят на работу переводом <данные изъяты> машинистом 3 разряда в котельную свинокомплекса на твердом топливе.

    С 28.12.2021 по 29.12.2021 Пенсионным фондом проведена документальная проверка сведений о периодах работы и достоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представленных страхователем, на предмет подтверждения факта льготной работы Петрова А.А., по результатам которой составлен акт от 11.01.2022 № 188, содержащий вывод о льготной работе Петрова А.А. <данные изъяты> за период с 01.11.1993 по 31.12.2000 в качестве машиниста (кочегара) котельной.

Из приказа генерального директора <данные изъяты> от 29.04.94 № указано, что в связи с окончанием отопительного периода обслуживающий персонал котельной частично переводится на разные работы <данные изъяты> I. Снимаются с работы в котельной и направляются в другие подразделения с 4.05.94 г. работники в цех свиноводства, в бригаду растениеводства <данные изъяты>, на огораживание ДКП/пастбищ/; II. На ремонтные работы в котельной остаются и не снимаются на выполнение других работ по АОЗТ, в том числе Петров А.А.

В приказе генерального директора <данные изъяты> от 20.09.94 № указано, что в связи с началом отопительного сезона 1994-1995 гг. дежурную смену котла № 3 перевести для работы на свинокомплексе с 26 сентября 1994 г. до наступления сильных морозов. С наступлением сильных морозов и пуском котла № 3 вышеперечисленный персонал по производственной необходимости будет переведен для работы в котельной по обслуживанию котла №3.

В приказе генерального директора <данные изъяты> от 16.05.95 № (<данные изъяты>; без названия) значится, что в связи с окончанием отопительного сезона направляются рабочие на огораживание пастбищ бр. №3 с котельной свинокомплекса с 17.05.95.

В приказе генерального директора <данные изъяты> от 15.05.1996 № (<данные изъяты> без названия) указано, что в связи с окончанием отопительного сезона 1995-1996г.г. и необходимостью подготовки оборудования котельных и теплотрасс к следующему сезону, а также, учитывая сложное финансовое положение <данные изъяты> временно до начала отопительного сезона в цех растениеводства переводятся работники из отдела энергетики и экологии; временно до начала отопительного сезона в цех механизации переводятся работники из отдела энергетики; также временно переводятся работники в отдел строительства и в ЖКХ.

Из представленных в материалы дела табелей учета рабочего времени <данные изъяты> за период с 1993 года по 1996 год следует, что Петров А.А. работал полный рабочий день в котельной.

Проанализировав перечисленные доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заслуживающими внимания доводы истца о необоснованном исключении из его страхового стажа периодов работы машинистом котельной, поскольку в ходе рассмотрения дела факт работы истца в котельной, работающей на твердом топливе, в период отопительного сезона, что предусматривает позиция 23200000-13786 Списка № 2, подтвердился, то есть истец работал по профессии, дающей право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

Исходя из записей трудовой книжки, Петров А.А. принят на работу машинистом 3 разряда в котельную свинокомплекса на твердом топливе 01.11.1993.

Вместе с тем, из архивной справки от 08.12.2022 № следует, что, направленный на производственную практику Петров А.А., закреплен за инструктором из числа старших машинистов котельной свинокомплекса с 16.09. по 25.10.1993.

В соответствии с представленным табелем учета рабочего времени за октябрь 1993 года Петровым А.А. отработан полный месяц, начислена заработная плата за октябрь 1993 года.

При таких установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы Петрова А.А. машинистом котельной следует исчислять с 01.10.1993.

Вместе с тем, учитывая, имеющиеся в материалах дела приказы генерального директора <данные изъяты> позволяющие определить окончание отопительного сезона, суд считает правомерным включить в специальный стаж истца периоды работы машинистом котельной с учетом дат окончания отопительных сезонов: 01.10.1993 по 29.04.1994, 26.09.1994 по 16.05.1995, 01.10.1995 по 15.05.1996.

Руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Петрова А. А. удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 24.10.2022 № в части.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 3525009217) зачесть Петрову А. А. (СНИЛС №) в специальный стаж периоды работы с 01.10.1993 по 29.04.1994, 26.09.1994 по 16.05.1995, 01.10.1995 по 15.05.1996 в качестве машиниста (кочегара) котельной на угле <данные изъяты>

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН 3525009217) обязанность назначить Петрову А. А. (СНИЛС №) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочную страховую пенсию по старости с 13.11.2022.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья                                                   Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023