Решение по делу № 5-457/2017 от 03.07.2017

Дело № 5-457/2017                                                       протокол № 15-117/17 от 08.06.2017 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении.

с. Камень-Рыболов                                                                                    03 июля 2017 года                                                                

          Мировой судья судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края Сурменко А.Н., расположенного по адресу: с. Камень-Рыболов, ул. Октябрьская 2, Ханкайского района, Приморского края, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Аганина Николая Викторовича, 20.02.1969 года рождения,  родившегося в с. Камень-Рыболов Ханкайского района, Приморского края, гражданина РФ, не работающего, холостого,  проживающего по адресу: Приморский край, Ханкайский район, с. Камень-Рыболов, ул. Кирова, 23 кв. 34, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

08.06.2017 года  в 18 часов 20 минут во время проведения рыбоохранного рейда  по оз. Ханка, на территории Ханкайского района в период 3-х месячника по охране  весенне нерестующих видов рыб гр. Аганин Н.В. совершил административное правонарушение, а именно: оз.Ханка, база отдыха «Рояп» в 2-х км. восточнее с. Камень-Рыболов стоял в одном метре от уреза воды, рядом лежала ст.сеть набранная, то есть в рабочем состоянии и готова к применению. Путёвки на добычу водно-биологических ресурсов отсутствовала. Применение и нахождение в данный период времени и в данном месте запрещено. При обнаружении нарушителя сеть была сухая, улов отсутствовал.  Сеть ставочная: длинна 30 м, высота 1 м, ячея 40*40 мм, дель лесковая белого цвета, подборы пропиленовые зеленого цвета, поплова пенопластовые черного цвета, груз свинец-металл,  чем нарушил ст. 61.10, ст. 65.1 Правил рыболовства Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна. Приказа Минсельхоза России от 21.10.2013 года № 385, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

В судебное заседание Аганин Н.В. не явился, в суд от Аганина Н.В. поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие, с административным правонарушением согласился.

При таких обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии Аганина Н.В.

Изучив в совокупности представленные материалы дела, мировой судья  приходит к выводу, о том, что вина    Аганина Н.В.  нашла своё подтверждение.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ - нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2-х тысяч до 5-ти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

В соответствии с ст. 43.1.ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна. В правилах рыболовства устанавливаются: 1) виды разрешенного рыболовства; 2) нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; 3) ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; 4) требования к сохранению водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 43.3 ФЗ от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" должностные лица органов государственного контроля (надзора) при проведении мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, также имеют право: запрашивать у граждан в целях проверки документы на право добычи (вылова) водных биоресурсов.

Согласно п. 61.10 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 21 октября 2013 г. N 385 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», пользователи рыбопромысловыми участками, предоставленными для организации любительского и спортивного рыболовства, а также граждане не вправе иметь на водном объекте и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе добычи (вылова) и/или в данные сроки добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.

Согласно п. 62. Правил запрещается осуществлять любительское и спортивное рыболовство: в пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов: на рыбопромысловых участках на расстоянии менее 500 м от мест постановки стационарных орудий добычи (вылова), тоней, плавов; на рисовых чеках.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" к нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например: добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности, (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства); несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства).

Сущность административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ состоит в том, что объектом данного правонарушения, является охрана окружающей среды.

Гражданин, осуществляющий любительское рыболовство, обязан знать правила добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства и в данном случае распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

Правонарушение считается оконченным с момента нарушения правил рыболовства, независимо от того, что фактически вылова рыбы не было.

Субъективная сторона характеризуется умыслом.

Материалами дела установлено, что при проведения рыбоохранного рейда Аганин Н.В. находился на объекте, запрещенном для лова рыбы с запрещенным орудием лова.

 Факт совершения    Аганиным  Н.В., административного правонарушения и вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ установлена и подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия, актом-оценкой, оценёнными в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Таким образом, нашел подтверждение факт того, что     Аганин Н.В. совершил нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

Решая вопрос о применении к Аганину Н.В. наказания в виде конфискации орудия вылова, суд находит возможным применить такое наказание, и конфисковать орудие вылова - Сеть ставочная: длинна 30 м, высота 1 м, ячея 40*40 мм, дель лесковая белого цвета, подборы пропиленовые зеленого цвета, поплова пенопластовые черного цвета, груз свинец-металл, поскольку она является орудием совершения административного правонарушения, и ее возврат Аганину Н.В. может способствовать продолжению с его стороны противоправного поведения.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, мировой судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

При этом учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя. 

            На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.7, 8.37, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Аганина Николая Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного  штрафа  в размере 2000 (две тысячи)  рублей с конфискацией орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов: Сеть ставочная: длинна 30 м, высота 1 м, ячея 40*40 мм, дель лесковая белого цвета, подборы пропиленовые зеленого цвета, поплова пенопластовые черного цвета, груз свинец-металл.

  Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ханкайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 89 Ханкайского судебного района Приморского края.

      Мировой судья                                                                                    А.Н. Сурменко

Штраф подлежит оплате на следующие реквизиты:

Наименование получателя платежа: УФК МФ РФ по Приморскому краю (Приморское территориальное управление Росрыболовства)                Код ОКТМО: 05646000

ИНН: 2536212515, КПП: 253601001  Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю  БИК: 040507001     

 КБК: 076 116 900 500 560 00 140

Наименование платежа: административный штраф за нарушение правил рыболовства

Квитанция подлежит предоставлению в судебный участок № 89 (с. Камень-Рыболов, ул. Октябрьская, 2)

В соответствии со ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в указанный срок (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно п. 5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа,  указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.