Решение по делу № 5-511/2017 от 21.08.2017

Дело № 5-511/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 августа 2017 года                                                           Республика Коми с. Ижма,

                                                                                         ул. Хатанзейского, 59                                                                                                               

Мировой судья Усть-Цилемского судебного участка Республики Коми Овчинникова М.А., замещающий мирового судью Ижемского судебного участка Республики Коми, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица:

Батмановой В.Б., <ДАТА2>,

привлекаемого по совершению административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20.07.2017 главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Печора <ФИО1> в отношении должностного лица Батмановой В.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 06.07.2017 в 09:30 часов в помещении территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Печора, расположенном по адресу: Республика Коми, г.Печора, Печорский проспект, дом 18, установлено непринятие должностным лицом Батмановой В.Б. по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно: постановлениями ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Печора №№84,85 от 18.04.2017 должностное лицо и юридическое лицо ООО «Тулыс» привлечены к административной ответственности по ч.3 ст.14.16, 6.4 КоАП РФ. ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Печора 18.04.2017 в адрес юридического лица были внесены представления №59,60 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, согласно которому предлагалось в течении 1 месяца со дня получения рассмотреть его и принять меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения с сообщением об этом должностному лицу, внесшему представление. Представления были получены (согласно почтовому уведомлению) 21.04.2017.

До 22.05.2017 на Батмановой В.Б. как должностном лице, лежала обязанность по  рассмотрению представления и сообщения о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения должностному лицу, внесшему представление. В установленный законом срок, Батманова В.Б. о принятых мерах должностному лицу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Коми в г.Печора не сообщила. Таким образом, генеральный директор ООО «Тулыс» Батманова Валентина Борисовна являясь должностным лицом, не приняла все зависящие от нее меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного право нарушения.

Батманова В.Б. уведомлена надлежащим образом, о дате, времени и месте судебного заседания СМС-сообщением. Ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие. Вину признает.

Суд, в соответствии с  ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие Батмановой В.Б.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, иные документы составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо существенных нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, дело  в ходе судебного заседания дополнено необходимыми доказательствами.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Согласно статье 29.13 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.

Статьей 19.6 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. При этом такие условия и причины должны быть прямо указаны в постановлении или представлении.

Из материалов дела следует, что на юридическое лицо ООО «Тулыс» был составлен протокол об административном правонарушении по ст.6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий сооружений и транспорта.

На основании постановления ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Печора от 18.04.2017 юридическое лицо ООО «Тулыс» было признано виновным в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

18.04.2017 начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Печора было вынесено представление об устранении причин и условий способствующих совершению вышеописанного административного правонарушения в адрес ООО «Тулыс», причины и условия способствующие совершению административного правонарушения указаны в представлении.

В представлении указывалось на требование рассмотреть представление и законному представителю юридического лица ООО «Тулыс» Батмановой В.Б. принять меры по устранению причины и условия способствующие совершению административного правонарушения.

Представление получено генеральным директором ООО «Тулыс» Батмановой В.Б. 21.04.2017. Обязанность сообщить о результатах рассмотрения представления должна быть исполнена, в соответствии с ст.29.13 КоАП РФ по 22.05.2017.

На должностное лицо Батманову В.Б. - генерального директора ООО «Тулыс» был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ за нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На основании постановления ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Печора от 18.04.2017 должностное лицо Батманова В.Б. была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ.

18.04.2017 начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Республике Коми в г.Печора было вынесено представление об устранении причин и условий способствующих совершению вышеописанного административного правонарушения в адрес ООО «Тулыс», причины и условия способствующие совершению административного правонарушения указаны в представлении.

В представлении указывалось на требование рассмотреть представление и законному представителю юридического лица ООО «Тулыс» Батмановой В.Б. принять меры по устранению причины и условия способствующие совершению административного правонарушения.

 Представление получено генеральным директором ООО «Тулыс» Батмановой В.Б. 21.04.2017. Обязанность сообщить о результатах рассмотрения представления должна быть исполнена, в соответствии с ст.29.13 КоАП РФ до 22.05.2017.

Сведений о рассмотрении Батмановой В.Б. представлений и о результатах их рассмотрения нет.

Суд оценил все предъявленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, признал их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения решения по делу.

Суд квалифицирует действия Батмановой В.Б. по ст. 19.6 КоАП РФ непринятие по представлению органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст.29.9 и 24.5 КоАП РФ и влекущих прекращение производства по делу, судом не установлено.

Совершение Батмановой В.Б. административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ подтверждается материалами дела: протоколом №170 об административном правонарушении, представлениями №59,№60 от 18.04.2017, решением единственного участника ООО «Тулыс», почтовыми уведомлениями,  извещением на составление протокола об административном правонарушении, определением о передаче дела.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность Батмановой В.Б.  согласно ст.  4.2 КоАП РФ, отсутствуют.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Батмановой В.Б. согласно ст. 4.3 КоАП РФ, отсутствуют.

С учетом вышеизложенного, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Батмановой В.Б., ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает, что за совершенное правонарушение необходимо назначить ей административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст.ст.2.4;4.1;4.2; 4.3; 19.6, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Батманову В.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк на Р/счет 40101810000000010004; Отделение НБ Республика Коми г.Сыктывкар; получатель: УФК по Республике Коми (Территориальное управление Роспотребнадзора по Республике Коми), БИК: 048702001; ИНН: 1101486396; КПП: 110101001; КБК: 14111690020026000140; ОКТМО: 87620101.

Постановление может быть обжаловано в Ижемский районный суд Республики Коми в течение 10 суток со дня получения.

Мировой судья                                                                 М.А. Овчинникова

Постановление вступило в законную силу «____»_____г.

Мировой судья                                                                       М.А. Овчинникова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 49-ФЗ)

Прошу копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, без промедления  направить судье,  вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, судья, вынесший постановление, направит  соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья,  принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток).