Решение по делу № 5-253/2021 от 15.06.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 июня 2021 года г. Самара

И.о. мирового судьи судебного участка №50 Советского судебного района г. Самара Самарской области мировой судья судебного участка № 55 Советского судебного района г. Самары Самарской области Ерошкина А.А., рассмотрев дело <НОМЕР> об административном правонарушении по  ст. 13.23 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного редактора редакции газеты «Самарский Персонал от А до Я» Андреевой Татьяны Викторовны, <ДАТА2> рождения,уроженки г. <АДРЕС> а зарегистрированной и проживающей по адресу г. <АДРЕС>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 25 мая 2021 года, составленному ведущим специалистом-экспертом отдела контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций  Управления Роскомнадзора по Самарской области Корнеевой М.О., должностное лицо - главный редактор редакции газеты «Самарский Персонал от А до Я» Андреева Т.В. нарушила установленный законом порядок предоставления обязательного экземпляра документов в электронном виде, ответственность за которое предусмотрена ст. 13.23 КоАП РФ.

В судебное заседание должностное лицо - главный редактор редакции газеты «Самарский Персонал от А до Я» Андреева Т.В. не явилась, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие, факт административного правонарушения не оспаривала.

Статьей 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" регламентирован порядок доставки обязательного экземпляра печатных изданий.

Согласно п. 2.1. ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ производители документов в течение семи дней со дня выхода в свет первой партии тиража печатных изданий доставляют с использованием информационно-телекоммуникационных сетей по одному обязательному экземпляру печатных изданий в электронной форме, заверенному квалифицированной электронной подписью производителя документа, в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) и в Российскую государственную библиотеку.

Статьей 23 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ определено, что за недоставку, несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра производители документов несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 13.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законом порядка представления обязательного экземпляра документов, письменных уведомлений, уставов редакций или заменяющих их договоров, а равно порядка хранения материалов теле- и радиопередач.

Из материалов дела усматривается, что выявлено нарушение ст. 7 Закона, выразившееся в том, что главным редактором Андреевой Т.В. не направлены в течение 7 дней со дня выхода в свет первой партии тиража обязательный экземпляр выпуска N8(791) от 08.03.2021 в электронном виде в Информационное телеграфное агентство (ИТАР-ТАСС).

Вина должностного лица -Андреевой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении АП -63/5/565 от 25.05.2021 года, ответом на запрос, свидетельством о регистрации средства массовой информации от 10.11.2004г., копией устава СМИ газеты «Самарский Персонал от А до Я», почтовыми реестрами.

При таких обстоятельствах мировой судья считает вину должностного лица -Андреевой Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.23 КоАП РФ установленной и доказанной.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ установлено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к субъектам малого и среднего предпринимательства отнесены хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными настоящим Федеральным законом, к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Поскольку в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства имеются сведения о работодателе Андреевой Т.В., то основания для замены наказания в виде административного штрафа в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ на предупреждение имеются.

           На основании изложенного,  руководствуясь  ст.ст. 13.23 ч.1, 29.9, 29.10, 4.1.1   КоАП РФ, мировой судья

постановил:

      Привлечь должностное лицо - главного редактора редакции газеты «Самарский персонал от А до Я» Андрееву Татьяну Викторовну к административной ответственности по ст. 13.23 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

            Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Самары в течение 10 суток через мирового судью.

Мировой судья                 <ОБЕЗЛИЧЕНО>