Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-94/2022 от 02.02.2022

Дело № 5-94/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Гаврилов Посад                                        18 февраля 2022 года

Судья Тейковского районного суда Ивановской области Малышева Т.В., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Никитина А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении

Никитина Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Ивановская <адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

21 декабря 2021 года в 11 часов 40 минут Никитин А.А. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно в период режима повышенной готовности, установленного с 18 марта 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг, в нарушение ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Ивановская область, г. Гаврилов Посад, ул. Розы Люксембург, д.45А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или изделия, их заменяющего).

В судебном заседании Никитин А.А. вину в совершении административного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что маска была в кармане, просил строго не наказывать, поскольку является безработным.

Проверив материалы административного дела, судья приходит к следующим выводам:

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. «а.2» ст. 10 названного Федерального закона к полномочиям Правительства РФ относится установление обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «у», «ф» ч. 1 ст. 11 того же Федерального закона органы государственной власти субъектов РФ устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 2 Указа Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» высшие должностные лица (руководители высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ с учётом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, должны обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации (п.п. «а»); установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (п.п. «в»).

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введён режим повышенной готовности.

Согласно п. 9 данного Указа граждане обязаны при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Анализ исследованных по делу доказательств свидетельствует о том, что 21 декабря 2021 года в 11 часов 40 минут Никитин А.А. в период режима повышенной готовности, установленного с 18 марта 2020 года на территории Ивановской области Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года № 23-уг в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в нарушение п. 9 данного Указа находился в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Ивановская область, г.Гаврилов Посад, ул. Розы Люксембург, д.45А, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респиратора или изделия, их заменяющего).

Анализ приведённых доказательств в их совокупности свидетельствует о доказанности вины Никитина А.А. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Это подтверждается объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности.

Административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Фактов нарушения процедуры привлечения к административной ответственности, составления протокола об административном правонарушении не установлено.

Обсуждая вопрос о мере административного наказания, учитываются тяжесть совершенного правонарушения и личность правонарушителя, а также его имущественное положение. Согласно справке-характеристике УУП ОП-10 (г.Гаврилов-Посад) МО МВД России «Тейковский» Мыльниковой А.В., Никитин А.А, ДД.ММ.ГГГГ рождения характеризуется удовлетворительно.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие на иждивении троих детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Никитина А.А., не установлено.

Оснований к применению положений ст. 2.9 КоАП РФ и к признанию совершённого Никитиным А.А. административного правонарушения малозначительным не имеется, поскольку оно было совершено в месте массового пребывания граждан и было сопряжено с угрозой для здоровья граждан в период распространения заболевания (новой коронавирусной инфекции - COVID-19), представляющего опасность для окружающих в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715 (в редакции Постановления Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66).

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что достижение целей административного наказания может быть достигнуто при назначении Никитину А.А. наказания в виде штрафа в размере, приближенном к минимальному.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Никитина Алексея Анатольевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 200 (одна тысяча двести) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по реквизитам: УИН №, наименование получателя платежа - УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области), КПП №, ИНН №, код ОКТМО №, номер счёта получателя платежа - №, кор. счет №, наименование банка – Отделение Иваново Банка России, БИК №, наименование платежа – штраф, КБК №.

Разъяснить Никитину А.А., что квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Тейковский районный суд Ивановской области, и в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                Т.В. Малышева