Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-23/2023 от 25.07.2023

Дело №12-23/2023

УИД: 21MS0024-01-2023-000655-46

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

25 августа 2023 года п.Вурнары Чувашской Республики

Судья Вурнарского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Филиппов О.А.,

рассмотрел жалобу старшего инспектора ДПС отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты> ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка №2 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Владимирова <данные изъяты> прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отводов не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дел об административном правонарушении, судья

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, в отношении Владимирова Д.А. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копия постановления мирового судьи судебного участка №2 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты> получено ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, старший инспектор ДПС отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты>- ФИО3, составивший протокол об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ через почтовую службу обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи в отношении Владимирова Д.А. отменить, дело направить на новое рассмотрение. В жалобе он указал, что в постановлении мирового судьи сказано, что водитель Владимиров Д.А. не управлял транспортным средством с закрытым бумагой государственным регистрационным знаком, закрыл его после остановки транспортного средства. Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Так, доказательствами по делу являются: протокол об административном правонарушении №, постановление от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ, его рапорт о том, что он двигался следом за автомашиной <данные изъяты> г.н. <данные изъяты> при этом задний номер на машине был закрыт бумагой. Машина остановилась, он вышел из служебной автомашины, чтобы зафиксировать факт нарушения. Во время движения он четко видел, что номера были закрыты. Несогласие нарушителя с произведенной оценкой доказательств не свидетельствует о допущении должностным лицом процессуальных нарушений, и оснований для переоценки доказательств и установленных по делу обстоятельств не является. Он является уполномоченным должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за эксплуатацией транспортных средств, и который выполняет свои должностные обязанности. В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения административного правонарушения в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами. В связи с изложенным он считает, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении Владимирова Д.А. по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене.

Старший инспектор ДПС отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты>- ФИО3, представитель ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении,- Владимиров Д.А., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседания не явились, каких-либо ходатайств не представили, в связи с чем судья определил рассмотреть жалобу без их участия.

Рассмотрев жалобу, проверив материалы дел об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу п. 2.3.1 Правил дорожного движения РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения к Правилам дорожного движения РФ на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

В соответствии с ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с п.8 ч.2, ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Из рапортов сотрудников отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты>: старшего инспектора ДПС- ФИО3, инспектора ДПС- ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что во время несения службы по обеспечению безопасности дорожного движения ДД.ММ.ГГГГ около 23 часов 20 минут на <данные изъяты> за нарушение п.2 ОП ПДД РФ, а именно: задний государственный регистрационный знак был закрыт бумагой, ими была остановлена автомашина <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> которая двигалась со стороны <адрес> в сторону <адрес> под управлением Владимирова Д.А.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 26 минут на <данные изъяты> старшим инспектором ДПС отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты>- ФИО3 в отношении Владимирова Д.А. составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 20 минут на <данные изъяты> в нарушение п.2 ОП ПДД РФ управлял транспортным средством <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> принадлежащим ему, с применением материала, препятствующего идентификации государственного регистрационного знака, то есть задний государственный знак закрыт бумагой.

Как следует из протокола об административном правонарушении, положения ст.51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Владимирову Д.А. при составлении протокола разъяснены, копия протокола вручена. В своем объяснении при составлении протокола об административном правонарушении Владимиров Д.А. указал, что машиной не управлял, стоял на ремонте с опрокинутой кабиной.

В дело об административном правонарушении приложены копии двух фотоснимков задней части кузова автомашины, на которых находящийся в левой нижней задней части кузова государственный регистрационный знак частично закрыт светлым листом бумаги, при этом на регистрационном знаке видны только буквы и цифры <данные изъяты>

При рассмотрении дела об административном правонарушении Владимиров Д.А. вину в совершении правонарушения не признал и пояснил, что закрыл задний регистрационный знак автомашины листом бумаги уже после остановки транспортного средства на обочине на время проведения ремонта своей автомашины. Он не управлял транспортным средством с закрытым регистрационным знаком. Инспекторы ГИБДД его не останавливали, а подъехали к его автомашине позже, когда он уже ремонтировал автомашину. В его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

По ходатайству Владимирова Д.А. мировым судьей к материалам дела приобщены фото и видеозаписи на DVD R- диске с автомобильного регистратора, установленного на автомашине <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> в задней части кузова.

На видеозаписи (файл <данные изъяты> видно как движущаяся ДД.ММ.ГГГГ в ночное время по автодороге грузовая автомашина в 23 часа 05 минут 08 секунд полностью останавливается, в 23 часа 06 минут 44 секунды к задней левой части кузова автомашины походит один из людей в гражданской одежде, сгибает светлый лист бумаги и нагибается к левой нижней задней части кузова, где расположен государственный регистрационный знак, после чего без листа бумаги уходит из зоны видимости регистратора. В 23 часа 19 минут 36 секунд к стоящей данной автомашине сзади подъезжает автомашина ДПС, со стороны служебной автомашины появляется сотрудник ДПС, который проходит вперед, а второй сотрудник ДПС со стороны служебной автомашины в 23 часа 19 минут 56 секунд подходит к задней части кузова и производит фотосъемку левой нижней части, где установлен государственный регистрационный знак автомашины.

В соответствии со ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых устанавливаются наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Под управлением транспортным средством понимается непосредственное выполнение лицом функций водителя во время движения транспортного средства.

Протокол об административном правонарушении, не подтвержденный при его составлении доказательствами по делу, сам по себе не является достоверным и неоспоримым доказательством совершения лицом административного правонарушения.

Содержание указанной видеозаписи с авторегистратора, установленного на задней части кузова автомашины <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> полностью подтверждает доводы Владимирова Д.А. о том, что он не управлял транспортным средством с установленным на заднем регистрационном знаке листом бумаги, а установил его уже после остановки транспортного средства. Каких-либо оснований ставить под сомнение содержание представленной видеозаписи, не имеется.

В соответствии ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Судья считает, что оснований для возвращении дела на новое рассмотрение, отмены или изменения постановления мирового судьи не имеется, производство по делу об административном правонарушении в отношении Владимирова Д.А. по ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях прекращено законно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №2 Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Владимирова <данные изъяты> прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора ДПС отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России <данные изъяты>- ФИО3- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) в порядке ст.ст.30.12.-30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья                                О.А.Филиппов