№ 5-1033/2019/1
31MS0035-01-2019-006850-30
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 октября 2019 года город Белгород
Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа города Белгород Старкова Н.Н., рассмотрев в порядке подготовки к судебному заседанию дело о привлечении к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ директора ООО «СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» Решетникова Владимира Викторовича,
УСТАНОВИЛ:
для рассмотрения в соответствии с требованиями ст. 23.1 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 1 Западного округа города Белгород поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ директора ООО «СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» Решетникова Владимира Викторовича.
При подготовке к рассмотрению дела установлены основания для возвращения протокола об административном правонарушении в орган, его составивший.
Статьей 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Как следует из материалов дела, 17.09.2019 должностным лицом ИФНС России по г.Белгороду в отношении Решетникова В.В., директора ООО «СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» составлен протокол № 31231922514678400002 об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.
Согласно данному протоколу Решетников В.В., являясь директором ООО «СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ», нарушил установленный п. 5 ст. 174 НК РФ срок представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года (25.10.2018), представила налоговую декларацию в ИФНС России по г.Белгороду 25.10.2018.
В силу положений ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Исходя из протокола об административном правонарушении от 17.09.2019 и просмотра декларации ЮЛ налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость за 3 квартал 2018 года ООО «СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» была представлена в ИФНС России по г.Белгороду 25.10.2018.
Таким образом, представленный материал не содержит доказательств наличия в действиях Решетникова В.В. состава административного правонарушения предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, на момент составления протокола об административном правонарушении.
Согласно ч. 1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии с п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Установленные при подготовке данные о нарушениях, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении, невосполнимая неполнота материалов дела не позволяют рассмотреть дело об административном правонарушении с точки зрения законности и обоснованности.
На основании ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении, составленный в отношении директора ООО «СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» Решетникова В.В. со всеми материалами подлежит возвращению в Инспекцию ФНС России по г.Белгороду, для устранения недостатков его составления.
Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела о привлечении директора ООО «СТРОЙРЕКОНСТРУКЦИЯ» Решетникова Владимира Викторовича к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ в ИФНС России по г. Белгороду.
Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд города Белгорода через мирового судью судебного участка № 1 Западного округа города Белгорода.
Мировой судья