Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-524/2021 от 12.07.2021

Дело № 12-524/2021

25RS0003-01-2021-003426-78

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июля 2021 года г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Логинова Е.В., изучив в порядке ст. 30.4 КоАП РФ жалобу защитника ПАО «Ростелеком» - ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления/заместителя главного государственного санитарного врача по Приморскому краю Поляковой Марины Вячеславовны от 16.06.2021 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Первореченский районный суд г. Владивостока поступила жалоба защитника ПАО «Ростелеком» - ФИО1, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на постановление заместителя руководителя Управления/заместителя главного государственного санитарного врача по Приморскому краю Поляковой Марины Вячеславовны от 16.06.2021 г. №, которым ПАО «Ростелеком» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

    Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, прихожу к следующим выводам.

    В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии с разъяснениями, данными в абз. 2 п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Частью 1 ст. 14.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за продажу товаров, не соответствующих образцам по качеству, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) выполнения работ либо оказания населению услуг, за исключением случаев, предусмотренных ст.ст. 14.4.2 и 14.4.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона указанного административного правонарушения заключается в продаже товаров, выполнении работ либо оказании населению услуг ненадлежащего качества или с нарушением установленных законодательством Российской Федерации требований, нарушениях иных прав потребителей, то есть в совершении конкретных действий.

Из материалов дела следует, что ПАО «Ростелеком» в лице Приморского филиала, которым непосредственно производилось выставление счетов абоненту ФИО3 (январь 2020 г. – декабрь 2020 г.) при отсутствии оказываемых услуг связи, согласно выписке из ЕГРЮЛ и сведениям, указанным в жалобе, расположено по адресу: <адрес>, что относится к территориальной подсудности Ленинского районного суда г. Владивостока.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляет жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить жалобу защитника ПАО «Ростелеком» - ФИО1 на постановление заместителя руководителя Управления/заместителя главного государственного санитарного врача по Приморскому краю Поляковой Марины Вячеславовны от 16.06.2021 г. № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, с приложенными материалами на рассмотрение по подведомственности в Ленинский районный суд г. Владивостока.

Судья                                         Е.В. Логинова