Решение по делу № 5-323/2021 от 28.06.2021

Дело № 5-62-323/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2021 года г. Волжский<АДРЕС>

         Мировой судья судебного участка № 62 судебного района г. Волжского Волгоградской области Гладилина Ольга Александровна (Волгоградская область г. Волжский, ул. Рабоче-Крестьянская, 15), рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее в судебный участок 04 июня 2021 года в отношении Билионок В.И., <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, директора ООО «Вега Виктори», расположенного по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. им. Ф.Г.Логинова, д. 9, оф. 2.6, проживающего по адресу: Волгоградская область, <АДРЕС>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

Билионок В.И.,  являясь на 15 июня 2020 года  руководителем ООО «Вега Виктори», расположенного по адресу: 404130, Волгоградская область, г. Волжский, ул. им. Ф.Г.Логинова, д. 9, оф. 2.6,  не своевременно представил сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, тем самым совершил  административное правонарушение, предусмотренное  ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Билионок В.И. в судебное заседание не явился, надлежаще извещался о месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

     В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об  административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

     Мировой судья считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии п. 2.2 ст. 11 Федерального закона  от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ)  - 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

         Согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Билионок В.И. на 15.06.2020 года являлся  руководителем ООО «Вега Виктори»,  т.е.  лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица.

         В ходе рассмотрения дела установлено, что Билионок В.И. в срок до 15 июля 2020 года включительно  данная обязанность  выполнена не была, поскольку из материалов дела установлено, что 22.10.2020 года в УПФ РФ  за отчетный период  май 2020 года были представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, т.е. с нарушением срока, установленного в п. 2.2 ст. 11 Федерального закона  от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

         В соответствии ст. 15  Федерального  закона  от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь имеет право: дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

Страхователь обязан: в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

          Доказательств обратного Билионок В.И.  не представлено.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Примечанием к указанной статье установлено, что под должностным лицом следует понимать в том числе, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно статье 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу статьи 26.2 названного Кодекса являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Федерального Закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Сведения об иных должностных лицах страхователя,  имевших право за отчетный период  - май 2020 года   с помощью электронной цифровой подписи подписывать документы, направляемых в Пенсионный Фонд, в материалах дела отсутствуют.

            В соответствии ст. 15.33.2  КоАП РФ  (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ), т.е. в редакции, действующей на  момент совершения административного правонарушения)  непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

         В соответствии ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ) непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

         Поскольку редакция ст. 15.33.2 КоАП РФ от 01.04.2020 года № 90-ФЗ  не улучшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности, мировой судья не находит оснований  для квалификации действий Билионок В.И.  по ч.1 ст.  15.33.2 КоАП РФ. 

          Вина  Билионок В.И. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушения также подтверждается  протоколом об административном  правонарушении № К-044S20210002202 от 21.04.2021 года.

         При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Билионок В.И.,  отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность и,  считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в  размере 300 рублей, установленным санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ).

         Руководствуясь ст. ст. 15.33.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

         Признать Билионок В.И. виновным  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в редакции от 03.07.2016 N 250-ФЗ)  и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа:

ИНН: 34459226514

КПП 344501001

ОКТМО: 18701000

УФК по Волгоградской области (ОПФР  по Волгоградской области)

Счет получателя 031 006 430 000 000 129 00

Банк получателя: Отделение Волгоград г. Волгоград/УФК по Волгоградской области г. Волгоград

Счет банка получателя: 401 028 104 453 700 000 21

БИК: 011806101

КБК 39211601230060000140

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение, Центр ПФР по выплате пенсий в Волгоградской области, протокол № К-044S20210002202 от 21.04.2021 года.

     Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: