Решение от 21.12.2016 по делу № 5-1394/2016 от 21.12.2016

Дело № 5-1394/2016-46

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 декабря 2016 года г. Находка Приморскогокрая

 Мировой судья судебного участка № 46 судебного района города Находки Приморского края Д.С. Мерзлякова по адресу ул. Портовая, 1 «а» г. Находка Приморскогокрая 692904, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении   <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца  <АДРЕС>,  проживающего по адресу: <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

  Согласно протоколу об административном правонарушении 25 ПК 2442069 от 19.10.2016 г<ДАТА> <ФИО1> привлечен к административной ответственности за нарушение ст. 17.17 КоАП РФ, а именно за то, что 19.10.2016 г. в 12:27 ч. в районе <АДРЕС>, он управлял транспортным средством, нарушая установленное в соответствии с Законом об исполнительном производстве временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В судебное заседание <ФИО1>  не явился. О дате судебного рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Защитник <ФИО1>  адвокат <ФИО2>  в судебном заседании пояснила, что <ФИО1>  вину в правонарушении не признает, так как не знал о том, что  ограничен в праве управления транспортными средствами; о том, что в отношении него приставами наложено ограничение, узнал от сотрудников ГИБДД 19.10.2016 г. в момент остановки транспортного средства и составления протокола. Ходатайствовала о прекращении административного дела в связи с отсутствием в действиях <ФИО1> состава правонарушения, предусмотренного  ст. 17.17 КоАП РФ,  так как  временное ограничение  на пользование специальным правом  на <ФИО1> было наложено 29.06.2016 г., о том, что <ФИО1>  ограничен в праве управления транспортными средствами, он узнал от сотрудников ГИБДД только 19.10.2016 г. в момент остановки транспортного средства,  копию  постановления о временном ограничении <ФИО1> не получал, что является нарушением закона. Кроме того, исполнительный лист взыскателем  <ФИО3> в отношении должника <ФИО1> был отозван, о чем имеется заявление <ФИО3> судебному приставу - исполнителю <ФИО4> от 29.09.2016 г.  Просила производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО1> прекратить в связи с отсутствием его в действиях состава административного правонарушения.

   Суд, выслушав пояснения защитника,   исследовав материалы дела, полагает  необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправность деяния, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. Доказательствами по делу об административном правонарушении, в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  являются любые фактические данные, на основании которых орган в чьем производстве находится дело устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

В соответствии со статьёй 17.17 КоАП РФ объективная сторона правонарушения состоит в нарушении должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, и влечёт за собой назначение наказания в виде обязательных работ на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года. Состав данного правонарушения относится к числу формальных. Для привлечения кадминистративной ответственности достаточно самого факта нарушения должником временного ограничения на пользование специальным правом в виде Права управления транспортным средством.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 16.02.2016 г. в связис неисполнением должником <ФИО1>  требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем УФССП по Приморскому краю отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу было вынесено предупреждение, а затем 29 июня 2016 годапостановление в отношении <ФИО1>  о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Из материалов дела следует, что инспектором ОРДПС ГИБДД ОМВД России по г. Находка 19.10.2016 года в 12 часов 27 минут в отношении <ФИО1>  был составлен административный протокол по составу правонарушения, предусмотренного статьёй 17.17 КоАП РФ. Основанием составления в отношении <ФИО1>   протокола об административном правонарушении   послужило постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, вынесенное 29.06.2016 года<ДАТА>

В соответствии с частью 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Об исполнительномпроизводстве" копия постановления o временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днём его вынесения, вручается должнику лично, направляется взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Как следует из материалов дела, 29.06.2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Находкинскому городскому округу было вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником <ФИО1>  специальным правом, которое  было направлено для исполнения в ОГИБДД ОМВД России по городу Находке. Однако в материалах дела отсутствуют сведения о вручении должнику указанного постановления.

 Кроме того в материалы дела об административном правонарушении судебным    приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Находкинскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю <ФИО4> представлен ответ на судебный запрос о том, что постановление от 29.06.2016 г. направлено должнику <ФИО1> простым почтовым отправлением согласно списку от 05.07.2016 г.

 Таким образом,  сведений, подтверждающих выполнение судебным приставом-исполнителем  требований части 5 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "Обисполнительном производстве" о вручении должнику лично копии постановления o временном ограничении на пользование специальным правом, в суд не представлено,  в связи с чем, должник был лишён права ознакомления  с постановлением, ограничивающим его права на управление транспортными средствами, и обжалования данного постановления в соответствии с действующим законодательством в установленном порядке.

В соответствии требованиями ст. 26.11 КоАП РФ и с учетом изложенного, мировой судья полагет, что в действиях <ФИО1> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 КоАП РФ.

В силу положений статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ. производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что <ФИО1>  знал о временном ограничении в отношении него специального права.

Руководствуясь ст. 24.5, 29.9,  29.10, КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ <░░░1> ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 17. 17 ░░░░ ░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░░░░