Решение по делу № 5-399/2018 от 25.07.2018

Дело № 5-399/45-2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

  город  Якутск                                                                                 25 июля 2018 года

  Мировой судья судебного участка № 45 г. Якутска Республики Саха (Якутия) Ступина Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - Товарищества собственников жилья «Портовское», юридический адрес: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Можайского, д. 28, фактический адрес: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Кузьмина, д. 28/3Г, ИНН 1435212316, КПП 143501001, ОГРН 1091435000997,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

  согласно протоколу об административном правонарушении № 08-07-428-18 от 13 июня 2018 года, составленному главным специалистом отдела лицензионного контроля и надзора за содержанием жилого фонда Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Корниловой А.М., установлено, что юридическое лицо - ТСЖ «Портовское» не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства. Действия ТСЖ «Портовское» квалифицированы по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ТСЖ «Портовское» Липко М.Л. вину юридического лица не признал, суду пояснил, что собрание с жильцами проводилось, однако собрать кворум не смогли.

Представитель Управления государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) Габышева С.С., действующая на основании доверенности от 19 февраля 2018 года, представленный протокол об административном правонарушении поддержала.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ТСЖ Портовское» Липко М.Л., предстаивтеля Управления государственного строительного жилищного надзора РС (Я) Габышеву С.С., нахожу вину ТСЖ «Портовское» доказанной полностью и действия правильно квалифицированными по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании установлено, что 06 марта 2018 года Управлением государственного строительного и жилищного надзора Республики Саха (Якутия) выдано предписание № 08-02-95-18 об устранении нарушений в адрес ТСЖ «Портовское» по 4 пунктам. Срок выполнения предписания до 30 апреля 2018 года.

Согласно акту осмотра № 08-10-297-18 от 28 мая 2018 года предписание № 08-02-95-18 об устранении нарушений от 06 марта 2018 года выполнено частично.

Вина юридического лица ТСЖ «Портовское» в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2018 года, предписанием № 08-02-95-18 от 06 марта 2018 года, актом осмотра от 28 мая 2018 года, а также иными материалами дела. Мировой судья данные доказательства оценивает как достоверные. Оснований не доверять представленному административному материалу не имеется.

Таким образом, ТСЖ «Портовское», имея реальную возможность для исполнения предписания, не предприняло все зависящие меры по устранению выявленных нарушений, тем самым не выполнило в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Учитывая диспозицию части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном данной статьей, в соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является законность предписания, выданного органом государственного надзора. При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

На момент рассмотрения дела мировым судьей законность и обоснованность предписания должностного лица не оспорены.

Таким образом, вынесенное предписание № 08-02-95-18 об устранении нарушений от 06 марта 2018 года со сроком исполнения до 30 апреля 2018 года является законным, выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица, в связи с чем, подлежало исполнению.

Характер совершенного ТСЖ «Портовское» правонарушения по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, объектом посягательства которого является законная деятельность должностного лица органа государственного контроля (надзора), свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

В данном случае угроза охраняемым общественным отношениям заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей, установленных законодательством.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, нарушений процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих прекращение по делу об  административном правонарушении, судом не установлено и в материалах дела не имеется, протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Таким образом, суд в действиях ТСЖ «Портовское» усматривает состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает целесообразным применить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.1-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

юридическое лицо - Товарищество собственников жилья «Портовское» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф перечислить на следующие реквизиты:

Банк получателя: ГРКЦ НБ РС (Я) Банка России г. Якутск, БИК 049805001, расч./счет 40101810100000010002, получатель: УФК по РС (Я) «Управление государственного строительного и жилищного надзора РС (Я)), лицевой счет 04162006070, ИНН 1435067108, КПП 143501001, КБК 30311690040048000140, ОКТМО 98 701 000, УИН 0.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, представить в канцелярию судебного участка № 45 г. Якутска по адресу: г. Якутск, ул. Орджоникидзе, д. 44/1, каб. 2.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью г. Якутска.

Мировой судья                                                                                  Н.В. Ступина