Решение по делу № 5-185/2019 от 13.06.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <НОМЕР>

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                      <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тарасова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС>, зарегистрированного  по адресу:  <АДРЕС>

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении <НОМЕР>  от <ДАТА3>, составленного должностным лицом - ведущим специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области - <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представило в срок до <ДАТА4> в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», регулирующих деятельность некоммерческих организаций, за 2018г.

           В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо Тарасов <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела  извещался по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу, по месту осуществления должностных обязанностей, почтовым оправлением разряда «судебное», о чем имеется реестр почтовых отправлений. 

          В соответствии с п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005г. в ред. от 19.12.2013г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов  при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».  Конверт вернулся с отметкой почты об истечении срока хранения.  

           В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

           Учитывая, что ходатайств об отложении рассмотрения дела от Тарасова <ФИО> не  поступало, суд считает возможным  рассмотреть дело в его отсутствие.   

   Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Ст.19.7 КоАП РФ установлена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом  (должностным лицом) его законной деятельности. 

Объективную сторону данного административного правонарушения образует непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.

            В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», некоммерческая организация представляет в федеральный орган исполнительно власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержание отчет о ее деятельности, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

            Из материалов дела следует, что в нарушение п.3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и указанного выше постановления Правительства РФ, руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> не представлены в срок до <ДАТА4> в уполномоченный орган (Управление Министерства юстиции РФ по <АДРЕС> области) документы,  содержащие сведения о деятельности организации, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций», регулирующих деятельность некоммерческих организаций за 2018г. Доказательств предоставления информации в установленный срок, лицом, привлекаемом к административной ответственности, суду не представлено.

           Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно:             

- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3>;

- протоколом <НОМЕР> учредительного собрания <ОБЕЗЛИЧЕНО> в соответствии с которым председателем собрания выбран Тарасов <ФИО>

-    выпиской из ЕГРЮЛ   и другими материалами дела. 

         Таким образом, должностным лицом - руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тарасовым <ФИО>  совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.    

            Мировой судья полагает, что обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ, судом установлены.

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тарасова <ФИО> в полном объеме в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена именно ст. 19.7 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, финансовое положение организации.      

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

             Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности и наказания не имеется.

При определении размера административного наказания, мировой судья учёл характер совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих ответственность.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

           Оснований для освобождения лица от административной ответственности и наказания не имеется.

           Учитывая характер совершенного административного правонарушения, отсутствие в материалах дела сведений, о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, а также то обстоятельство, что  правонарушение совершено впервые, причиненный вред отсутствует, также отсутствует имущественный ущерб, суд считает возможным определить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере.

           На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 и 29.11 КоАП РФ,   мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

            Признать должностное лицо - руководителя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тарасова <ФИО2> виновным  в совершении административного  правонарушения, предусмотренного  ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

           Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель - УФК по <АДРЕС> области (Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <АДРЕС> области).

ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> отделение по <АДРЕС> области Волго-Вятского главного управления Центрального банк РФ, БИК <НОМЕР>, р/с 40101810200000010001, ОКТМО <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>

протокол <НОМЕР> от <ДАТА3>

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате.

 При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы будут направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

  В соответствии с ч.2 ст.31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление на срок до трёх месяцев.

           Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в  <АДРЕС>   районный суд г. <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Промышленного судебного района <АДРЕС> области.

Мировой судья                                                                                                                   <ФИО1>