05 RS 0№-60
5-5368/2020
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е о возвращении протокола об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ год
Судья Хасавюртовского городского суда Хадисова С.И., рассмотрев протокол с приложенным материалом об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Ко АП РД в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, РД;
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленного старшим УУП ОМВД России по городу Хасавюрт лейтенатом полиции ФИО3, «ДД.ММ.ГГГГ 10 часов 10 минут гражданка ФИО1 в торговой точке «Саль - сабель», расположенного по <адрес>, занималась предпринимательской деятельностью без защитной маски и перчаток, тем самым нарушив Указ Главы № от «18.03.2020».
Считаю, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению лицу, составившему протокол об административно правонарушении по следующим основаниям:
Согласно пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в том числе решается и вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Вышеуказанным положением также руководствуется Пленум Верховного суда РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
Более того, из протокола об административном правонарушении невозможно усмотреть, конкретно какое административное правонарушение совершила ФИО1, то есть в нарушении требований части 2 статьи 28.2 КоАП РФ не указано событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закон субъекта Российской Федерации, предусматривающий административную ответственность за занятие предпринимательской деятельностью без маски.
Исходя из диспозиции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в материалах не указаны, какие правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации не выполнила ФИО1
Исходя из этого, при подготовке к рассмотрению указанного административного дела были выявлены существенные нарушения положений КоАП, которые препятствуют рассмотрению административного дела в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1, 29.4 и 29.12 КоАП РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 и приложенный к нему материал в ОМВД России по <адрес> для устранения отмеченных недостатков.
Определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором в течение 10 дней со дня его вынесения.
С.И. Хадисова