Дело № 12-5/2023
РЕШЕНИЕ
22 марта 2023 года с. Хандагайты
Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Седен А.Б.,
с участием прокурора Овюрского района Республики Тыва Цыганок М.А.,
заявителя - генерального директора ООО «Овюрский ДРСУч» Сата М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Овюрский дорожно-ремонтный строительный участок» на постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна от 23 ноября 2022 года о назначении административного наказания, а также ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна от 23 ноября 2022 года Общество с ограниченной ответственностью «Овюрский дорожно-ремонтный строительный участок» (далее – Общество, ООО «Овюрский ДРСУч») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
В жалобе представитель Общества Сат М.В. просит отменить постановление, ссылаясь на отсутствие доказательств его виновности в совершении правонарушения.
11 июля 2022 года Общество в лице генерального директора М заключило трудовой договор с Д, по ДД.ММ.ГГГГ замещавшим должность заместителя председателя муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва по жизнеобеспечению и развитию инфраструктуры. При этом по вине бывшего директора М Администрация района не была уведомлена о принятии на работу Д Поскольку на момент рассмотрения дела об административном правонарушении новым директором Общества бывший работодатель был уведомлен о принятии на работу Д, просит признать правонарушение малозначительным либо заменить наказание на предупреждение.
Также просит восстановить пропущенный срок обжалования постановления, поскольку копия постановления от 23 ноября 2022 года получена им 20 января 2023 года.
Заявитель - генеральный директор ООО «Овюрский ДРСУч» Сат М.В. просил удовлетворить ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования и жалобу на постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна от 23 ноября 2022 года.
Прокурор района Цыганок М.А. просила суд оставить постановление суда без изменения.
Заслушав заявителя, прокурора, вынесшего постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что генеральный директор ООО «Овюрский ДРСУч» Сат М.В. получил копию постановления мирового судьи от 23 ноября 2022 года о привлечении ООО «Овюрский ДРСУч» к ответственности по ст. 19.29 КоАП РФ 20 января 2023 года, о чем имеется расписка о получении копии постановления. Жалобу подал 30 января 2023 года в установленный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ срок. На конверте, в котором 2 февраля 2023 года поступила жалоба генерального директора ООО «Овюрский ДРСУч» Сата М.В., датированная 30 января 2023 года, проставлен штамп Почты России в г. Кызыл с датой 30 января 2023 года, в Овюрское отделение почты данное письмо поступило 1 февраля 2023 года.
В этой связи, заявитель жалобы срок на обжалование постановления мирового судьи от 23 ноября 2023 года не пропустил, а следовательно, заявление ходатайства о восстановлении срока на обжалование данного судебного решения, не требовалось.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ место и время совершения правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении.
Так, из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и обжалуемого постановления мирового судьи усматривается, что установлена вина Общества в заключение трудового договора с Д, по ДД.ММ.ГГГГ замещавшим должность заместителя председателя муниципального района <данные изъяты> Республики Тыва по жизнеобеспечению и развитию инфраструктуры.
Между тем, при рассмотрении дела по существу событие административного правонарушения было установлено неполно, поскольку при его описании не содержится точных сведений о том, где и когда было совершено правонарушение, вмененное в вину Общества.
Принимая решение по делу об административном правонарушении, судья должен выяснить обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения лицом административного правонарушения.
Выяснение таких обстоятельств является обязанностью судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении.
Из вышеизложенного следует, что мировым судьей были нарушены требования ст. 24.1 КоАП РФ, согласно которой задачами производства по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
Следовательно, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, постановление мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении мировому судье следует учесть изложенное и вынести решение в соответствии с установленными обстоятельствами дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Овюрский дорожно-ремонтный строительный участок» на постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна от 23 ноября 2022 года о назначении административного наказания удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва от 23 ноября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Овюрский дорожно-ремонтный строительный участок» отменить, дело возвратить мирового судьи судебного участка Овюрского кожууна Республики Тыва на новое рассмотрение.
Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано или опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья А.Б. Седен