Решение по делу № 4-403/2019 от 14.05.2019

Дело № 5-403/2019

29 MS0064-01-2019-003330-82

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 мая 2019 года                                                                                      г. Архангельск

Мировой судья судебного участка № 3 Соломбальского судебного района г. Архангельска Цаплина И.Н., находящийся по адресу: г. Архангельск, набережная Г.Седова, д.17, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Саро», юридический адрес: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2, ИНН 2901279263, ОГРН 1162901060410, дата регистрации - 04.08.2016г.,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Саро», находящееся по адресу: г. Архангельск, ул. Кировская, д.10 к.2, не выполнило в установленный срок - до 04 марта 2019 года законное предписание управления муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» № 28-16/06-19.37/4 от 04 февраля 2019 года. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Законный представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не ходатайствовал, суду причин неявки не сообщил. На основании ч.3 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд рассматривает дело в отсутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч.1 ст.192 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). ООО «Саро» выдана лицензия № 000341 от 18 ноября 2016 года на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домами. В своей деятельности общество с ограниченной ответственностью «Саро» обязано руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации, в частности нормативными документами, регламентирующими эксплуатацию жилищного фонда - Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; Минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, порядка их оказания и выполнения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 290. Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Частью 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме. На основании приказа о проведении внеплановой выездной проверки № 28-16/06-19.37/1 от 28 января 2019 года с целью проверки обращений граждан, проживающих в доме № 64 корп.2 по ул. Партизанская в г. Архангельске с жалобой на нарушение нормативов предоставления коммунальной услуги по отоплению, проведена выездная внеплановая проверка. В ходе проверки установлено, что обществом с ограниченной ответственностью «Саро» допущены нарушения п.5.6.2, 5.6.6, 4.1.15, 4.7.2, 2.6.7, 5.6.2, 5.6.6, 3.6.8, 3.2.2, 4.2.1.1, 3.3.5, 4.5.3, 3.2.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170; п.24 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.05.2013г. № 290. По результатам проверки составлен акт. На основании указанного акта проверки в адрес общества с ограниченной ответственностью «Саро» государственным жилищным инспектором было вынесено предписание 28-16/06-19.37/3 от 04 февраля 2019 года об устранении выявленных нарушений в срок до 04 марта 2019 года. В ходе проведения 22 марта 2019 года повторной проверки было установлено, что предписание управления муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» № 28-16/06-19.37/4 от 04 февраля 2019 года не выполнено. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от 20 марта 2019 года № 28-16/06-19.37/4, подписанным представителем общества с ограниченной ответственностью «Саро», возражения и замечания по факту проведения проверки и содержанию акта в нём отсутствуют. В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В судебное заседание обществом с ограниченной ответственностью «Саро» не представлены доказательства принятия всех необходимых мер по исполнению предписания управления муниципального жилищного контроля Администрации муниципального образования «Город Архангельск» № 28-16/06-19.37/4 от 04 февраля 2019 года в полном объеме.Принимая во внимание изложенное, мировой судья считает, что в ходе рассмотрения дела обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и вина общества с ограниченной ответственностью «Саро» нашли свое подтверждение в полном объеме.

Оснований для освобождения от административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Саро» не имеется.

Таким образом, общество с ограниченной ответственностью «Саро» совершило административное правонарушение - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований,  предусмотренное частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа на юридических лиц от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу не усматривается.

При назначении виновному административного наказания мировой судья учитывает все обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушении, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, приходит к выводу, что справедливым и соразмерным содеянному будет являться назначение наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей.  

 Руководствуясь ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

п о с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Саро» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 24 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Уплату административного штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Администрация муниципального образования «Город Архангельск» л/сч 04243004790) ИНН 2901065991 КПП 290101001 р/сч № 40101810500000010003 Отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001 ОКТМО 11701000 КБК 80011690040040000140. Оплату штрафа произвести не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, путем внесения или перечисления в банк или в иную кредитную организацию. Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию судебного участка № 3 Соломбальскогосудебного района г. Архангельска (г. Архангельск, набережная Г. Седова, д. 17). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного 60-ти дневного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Соломбальском районном суде                  г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                  подпись                                         И.Н. Цаплина

Копия верна:

Мировой судья                                                                                         И.Н. Цаплина