Решение по делу № 5-906/2019 от 06.09.2019

Административное дело № 5-906/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 сентября 2019года                                                                                                        г.Сокол, ул.Советская, д.96<АДРЕС>

          Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 37       Тарасов А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.29 КоАП РФ, в отношении ООО «Соколстром»,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Соколстром» осуществляя деятельность по адресу: «адрес 1», допустило привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", при следующих обстоятельствах:

    Межрайонной прокуратурой в ходе проверки соблюдения работодателями обязанности, предусмотренной п.4 ст.12 ФЗ от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст.64.1 ТК РФ, выявлены нарушения в действиях ООО «Соколстром» при привлечении к трудовой деятельности бывшего федерального государственного гражданского служащего - судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам Д.

    23.01.2019 года Д. принята в ООО «Соколстром» на должность начальника смены на основании трудового договора от 23.01.2019 №120/2019, приказа о приеме работника на работу от 22.01.2019 года, подписанных со стороны общества Касаткиным В.В.

    В нарушение требований ст.12 ФЗ от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", ст.64.1 ТК РФ  со стороны ООО «Соколстром» при привлечении Д. к трудовой деятельности на условиях трудового договора года не принято соответствующих мер по уведомлению УФССП России по Вологодской области о заключении такого договора в срок до 03 февраля 2019 года.

               Представитель ООО «Соколстром»  по доверенности Невзорова О.А. факт совершения правонарушения не отрицала, ходатайствовала принять во внимание сложное материальное положение предприятия и назначить минимально возможное наказание.

Заместитель Сокольского межрайонного прокурора Циркуленко М.В. ходатайствовал о привлечении ООО «Соколстром» к административной ответственности.

Факт совершения ООО «Соколстром» указанного административного правонарушения, кроме того, подтверждён материалами дела:

- постановлением от 12.08.2019 года о возбуждении дела об административном правонарушении;

- копией приказа Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 27.02.2018 года № 182-к о назначении Д. на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам;

- копией контракта о службе в ОСП по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам от 27.02.2018 года;

- копией приказа Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от 23.08.2018 года № 1011-к об увольнении Д.;

- копией приказа № 20-л от 22.01.2019 года о приёме Д. на работу;

- копией трудовой книжки Д.

В соответствии с ч.4 ст.12 ФЗ от 25.12.2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.64.1 ТК РФ, работодатель при заключении трудового договора с гражданами, замещавшими должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В Перечень должностей Федеральной государственной гражданской службы включена должность судебного пристава - исполнителя отдела судебных приставов по Сокольскому и Усть-Кубинскому районам УФССП России по Вологодской области.

               Представленные материалы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ. Изложенные в них обстоятельства правонарушения сомнений не вызывают.

               Доказательства, представленные в материалах дела, суд считает допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными.

               С учетом изложенного, установлено, что ООО «Соколстром» совершило привлечение к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", т.е. административное правонарушение, предусмотренное ст.19.29 КоАП РФ.

               Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

    Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Часть 3.3 указанной статьи КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

    Санкцией статьи 19.29 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

               На основании изложенного, учитывая признание  вины, отсутствие обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, суд считает возможным снизить размер административного штрафа до 50 000 рублей.                            

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.19.29, 23.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

               ООО «Соколстром» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

               Постановление может быть обжаловано в Сокольский районный суд через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

               Разъяснить ООО «Соколстром», что штраф должен быть уплачен им не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу в любое отделение банка (получатель - УФК по Вологодской области (Прокуратура Вологодской области, г.Сокол, ул.Советская, д.96, л.с. 04301442620), ИНН 3525044123, КПП 352501001, р/счет 40101810700000010002, БИК 041909001, Отделение Вологда г.Вологда, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 19701000).

           Копия квитанции после уплаты штрафа немедленно предоставляется мировому судье.          В случае неуплаты штрафа в указанный срок, копия постановления направляется в Отдел судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа.

Мировой судья:                                                                     А.В.Тарасов

Справка: Постановление вступило в законную силу 24 сентября 2019 года, не обжаловано.

Мировой судья:                                                                                                            А.В. Тарасов 

Специалист 2 разряда:                                                                                               М.В. Рыжакова