Решение от 01.04.2011 по делу № 2-226/2011 от 01.04.2011

Дело № 2-226 (2011 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 апреля 2011  года

Мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г.Пензы Макарычева Н.В. при секретаре Плетневой Е.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по иску  Козлова <ФИО1> к ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы иУправлению Пенсионного  фонда РФ в г. Пензе Пензенской области о взыскании излишне уплаченного налога, 

УС Т А Н О В И Л:

Истец Козлов В.Г.обратился к мировому судье с названным иском,  указав, что в <ДАТА> г.  переехал из г. Тамбова в г. Пензу на постоянное место жительство и в соответствии со ст. 15 Закона «Об адвокатской деятельности и Адвокатуре в РФ» продолжил заниматься адвокатской деятельностью.  В связи со сменой места налогового учета, инспекция ФНС РФ по г. Тамбову провела <ДАТА2> совместную сверку  расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам и выявила переплату по страховым взносам фиксированного платежа зачисленные в Пенсионный фонд на сумму 6 998 руб., акт сверки был направлен в  адрес истца и по новому месту учета. Истец  письменно обратился в инспекцию ФНС по г. Тамбову о возврате этой суммы, однако получил решение об отказе этого возврата согласно ст. 78 НК РФ. После этого, истец обратился в инспекцию ФНС по Железнодорожному району г. Пензы и получил письменный отказ о возврате страховых взносов с рекомендацией обратиться с заявлением в Пенсионный фонд РФ по месту регистрации, для принятия решения о возврате мне излишне уплаченных взносов и у них якобы отсутствует этот акт сверки. На  письменное обращение из Пенсионного фонда РФ в г. Пензе было получено письменное сообщение за подписью начальника управления <ФИО2>, где указано, что сумма переплаты на моем лицевом счете отсутствует и для решения данного вопроса истцу  необходимо обратиться в Инспекцию ФНС по месту регистрации, либо в клиентскую службу Пенсионного фонда.  На  неоднократные обращения в указанные организации и юридическую службу Пенсионного фонда с просьбой добровольно вернуть  указанную сумму переплаты, они не реагируют.

Просит суд взыскать с ответчиков в его пользу  излишне уплаченные страховые взносы в размере 6998 рублей,  проценты в размере 1613 руб.43 коп.,  расходы по оформлению справки о ставке рефинансирования в размере 80 руб., почтовые расходы в размере 24 руб. 15 коп., расходы по копированию документов в размере 66 руб.

В судебном заседании истец Козлов В.Г. исковыетребования поддержал в полном объеме.

Представитель  ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Пензе Пензенской области Улиткина Т.С., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении  исковых требований  отказать, так как по данным учета  УПФР излишне уплаченные страховые взносы за истцом, не числятся.

Представитель ответчика ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы Болонина М.К., действующая на основании доверенности, в судебномзаседании просила в удовлетворении требований истца  отказать. Пояснила, что налоговые органы  до 2010 года  фиксировали  поступление страховых взносов. При этом  начисление  указанного вида платежей производило УПФР. Взаимной сверки расчетов  между указанными учреждениями не производилось. В результате того, что  ИФНС  не фиксировала размер начисленных  УПФР страховых взносов, то по данным  налогового учета у гр. Козлова В.Г.  числиться переплата  по страховым взносам фиксированного платежа.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В период с 2002 года по 2008 год Козлов В.Г.  занимался адвокатской деятельностью и являлся членом Тамбовской городскойколлегии адвокатов. 

В <ДАТА> г.  истец переехал из г. Тамбова в г. Пензу на постоянное место жительства и в соответствии со ст. 15 Закона «Об адвокатской деятельности и Адвокатуре в РФ» продолжил заниматься адвокатской деятельностью.

<ДАТА3> в связи со сменой   места налогового учета  в адрес Козлова В.Г. ИФНС России по г. Тамбову было направлено  информационное письмо <НОМЕР>, согласно которому ему для согласования был направлен акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от <ДАТА4> <НОМЕР>.

Согласно акту совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам от <ДАТА4> <НОМЕР>, произведенному  ИФНС РФ по г. Тамбову с одной стороны и Козловым В.Г., с другой стороны, выявлена переплата страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемого в Пенсионный фонд Российской Федерации: КБК 18210202030060000160  по налогу (сбору) 5932 руб., пени 38.88 руб.; КБК 18210202040060000160  по налогу (сбору) 1066 руб., пени 15.10 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ Пенсионному фонду Российской Федерации предоставлено право осуществлять возврат страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если невозможно установить, за каких застрахованных лиц указанные платежи уплачены (т.е. платежи являются неопознанными). Полномочий по возврату (зачету) излишне уплаченных страховых взносов вышеназванным Федеральным законом не предоставлено.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации" (редакция от 23 декабря 2004 года) администраторами поступлений в бюджеты Российской Федерации являются федеральные органы государственной власти, осуществляющие "в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним)". Администратором поступлений в бюджеты Российской Федерации в части страховых взносов в виде фиксированного платежа, зачисляемых в ПФР на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, определена Федеральная налоговая служба (приложение 11.1 к Федеральному закону "О бюджетной классификации Российской Федерации").

Контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговым органом в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов (пункт 1 статьи 25 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

В соответствии с пунктами 4, 7, 9 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату налоговым органом по письменному заявлению налогоплательщика. Возврат суммы излишне уплаченного налога производится за счет средств бюджета (внебюджетного фонда), в который произошла переплата, в течение одного месяца со дня подачи заявления о возврате.

Истец обратился в ИФНС по  г. Тамбову  с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

<ДАТА8> ИФНС по  г. Тамбову отказала в осуществлении возврата страховых взносов, мотивировав отказ тем, что на основании ч.2 ст. 78 НК РФ возврат суммы излишне уплаченного налога производится налоговым органом по месту учета налогоплательщика.

 Истец обратился в ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы  с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов.

<ДАТА9> ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы   отказала в осуществлении возврата страховых взносов, мотивировав отказ отсутствием данных из УПФР о излишне уплаченных страховых взносах.

<ДАТА10> УПФР в г. Пензе Пензенской области выслало в адрес истца сведения об отсутствии  суммы переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (ред. от 08.12.2010) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования";

Пунктом 3 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в размере, превышающем минимальный размер фиксированного платежа, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2003 N 148 (далее - Правила), установлено, что размер фиксированного платежа на месяц рассчитывается путем деления стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации, на 12.

Согласно пункту 4 Правил фиксированный платеж за текущий год уплачивается не позднее 31 декабря этого года.

В силу пункта 5 Правил уплата фиксированного платежа осуществляется страхователями в виде отдельных платежных поручений на финансирование каждой части трудовой пенсии. При этом две трети от суммы фиксированного платежа направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии и одна треть - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Статьей 14 Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации"   установлен минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии  в размере 150 рублей. При этом 100 рублей направляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, 50 рублей - на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Для уплаты за 2002-2005 год эти суммы составляют 1200 рублей и 600 рублей соответственно (за месяц - 100 рублей - на финансирование страховой части;  50 - на финансирование накопительной части).

Согласно п.2 Правил исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицам 1967 года рождения и моложе.

Таким образом, в период с 2002 года по сентябрь 2005 года Козлов В.Г. обязанбыл произвести оплату страховых взносов в размере  6840 рублей (1800 руб.(за 2002 год)+1800 руб. (за 2003 год)+1800(за 2004 года) + 1340 руб.(включительно по сентябрь 2005 года)).

Согласно сведений, предоставленных ИФНС по г. Тамбову, указано, что Козлов В.Г. на<ДАТА4> произвел оплату страховых взносов в размере 6998 рублей, однако, не указан период, в течение которого производились платежи.

Согласно сведений, предоставленных Тамбовской коллегией адвокатов, установлено отсутствие переплаты гр.Козловым В.Г. страховыхвзносов в Пенсионный фонд РФ.

  На основании сведений,  предоставленных  УПФР, переплата фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии   за гр. Козловым В.Г., не установлена.

  В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражения, если иное не предусмотрено федеральным законом.   

Истцом, не предоставлено доказательств, свидетельствующих  о переплате фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии   по сентябрь 2005 года включительно.

     С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для  удовлетворения требований Козлова <ФИО1> к ИФНС по Железнодорожному району г. Пензы и Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ПензеПензенской области о взыскании излишне уплаченного налога.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                                         Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░1> ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░ ░░ ░ ░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░  ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░░░ ░░░░░: