Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3949/2023 ~ М-3231/2023 от 11.08.2023

Дело № 2-3949/2023

УИД 63RS0044-01-2023-004460-93

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.Самары в составе

председательствующего судьи Пименовой Е.В.,

при секретаре Квартальновой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3949/2023 по иску Государственной жилищной инспекции Самарской области к ООО УК «ДОМ» о понуждении исполнить предписание

УСТАНОВИЛ:

Истец Государственная жилищная инспекция Самарской области обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчику ООО УК «ДОМ» о понуждении исполнить требования предписания, в обосновании заявленных исковых требований указав, что в рамках рассмотрения обращения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, Инспекцией в соответствии с действующим законодательством ДД.ММ.ГГГГ был проведен инспекционный визит по адресу: <адрес>, в результате которого выявлено ненадлежащее техническое состояние отмостки (частичное разрушение по периметру вышеуказанного многоквартирного дома).

Вынося предписание инспекция исходила из факта ненадлежащего технического состояния отмостки МКД, учитывала, что на основании договора управления общество является лицом, ответственным за ненадлежащее содержание и ремонт общего имущества МКД, в состав которого, в том числе входят ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, в том числе фундаменты.

Протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание №.1 от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.

На основании изложенного, Государственная жилищная инспекция <адрес> просила обязать ООО УК «ДОМ» в месячный срок со дня вступления решения суда по энному делу в законную силу:

- исполнить предписание №.1 от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Акбулатов А.Р., заявленные требования поддержал в полном объеме, подтвердил доводы, изложенные в иске, просил заявленные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом повестками, о причинах своей неявки суду не сообщил.

В связи с не явкой ответчика, при отсутствии возражений истца суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ч. 1 ст. 20 ЖК РФ, под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии с п. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований

Согласно п. 2 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение), основными задачами Государственной жилищной инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Государственная жилищная инспекция <адрес> в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Кроме того, Государственная жилищная инспекция <адрес> осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ей предписаниях и представлениях.

Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции <адрес> следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона предоставляет доказательства обоснованности своих требований и возражений.

Судом установлено, что многоквартирным домом расположенном по адресу <адрес>, ул. <адрес>, 3 управляет ООО УК «ДОМ».

В инспекцию из Администрации губернатора <адрес> поступило обращение ФИО5. по вопросу разрушения отмостки в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

По указанному обращению, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № СЖд-74468 инспекцией была проведена внеплановая документарная проверка по соблюдению обязательных требований организацией, осуществляющей предоставление указанной коммунальной услуги в МКД – ТСЖ «Волгина, 121».

По результатам инспекционного визита, на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ № Государственной жилищной инспекцией <адрес> в адрес ООО УК «ДОМ» вынесено предписание от ДД.ММ.ГГГГ №.1 с требованием в в срок до ДД.ММ.ГГГГ выполнить ремонт отмостки. Предписание ответчиком не спорено.

В последующем при проведении последующих проверок соблюдения указанного предписания инспекцией установлено его неисполнение в установленный срок, что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств исполнения предписания ответчиком не представлено и в ходе настоящего судебного заседания.

На основании вышеизложенного установлена законность выданного предписания ГЖИ, а также неисполнение предписания ответчиком и отсутствие каких-либо оснований для освобождения ответчика от его исполнения.

При том, в соответствии с ч.2 ст. 95 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в случае, если по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, контрольным (надзорным) органом будет установлено, что решение не исполнено или исполнено ненадлежащим образом, он вновь выдает контролируемому лицу решение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 90 настоящего Федерального закона, с указанием новых сроков его исполнения. При неисполнении предписания в установленные сроки контрольный (надзорный) орган принимает меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством.

Пунктом 1 и 4 части 2 ст. 90 Закона №248-ФЗ установлено, что в случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

Согласно п.6 ч.12 ст.20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратится в суд с заявлением о понуждении к исполнению предписания.

Согласно п.2.3 абз.12 Положения о Государственной жилищной инспекции <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в рамках закрепленных предметов ведения жилищная инспекция вправе обратиться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению в случае выявленных нарушения обязательных требований

Учитывая, что невыполнение предписаний об устранении выявленных нарушений нарушает права потребителей, а также то, что длительное неисполнение предписаний Государственной жилищной инспекции <адрес> нарушает ее права как государственного органа на реализацию возложенных полномочий по осуществлению государственного жилищного надзора и лицензионного контроля, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Самарской области удовлетворить.

Обязать ООО УК «ДОМ» (ИНН 6311165493) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> №.1 от ДД.ММ.ГГГГ, а именно выполнить ремонт отмостки многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.237 ГПК РФ ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья             .         Е.В. Пименова

.

.

.